Решение Волгоградского областного суда от 20 октября 2017 года №3а-636/2017

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 октября 2017 года Дело N 3а-636/2017
Именем Российской Федерации
Волгоградский областной суд
в составе председательствующего судьи Курниковой А.В.,
при секретаре Поклонском Р.С.,
рассмотрев 20 октября 2017 года в г. Волгограде в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области о ликвидации Регионального отделения Политической партии "Альянс зеленых" в Волгоградской области и исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с иском о ликвидации Регионального отделения Политической партии "Альянс зеленых" в Волгоградской области, с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что в установленный вступившим в законную силу решением Волгоградского областного суда от 7 февраля 2017 года срок, региональным отделением партии не устранены нарушения, послужившие основанием для приостановления деятельности. В нарушение положений пункта 3статьи 30 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" полученные в 3 квартале 2013 годапожертвования в сумме <.......> рублей от российского юридического лица с иностранным участием <.......> возвращены жертвователю лишь частично в сумме <.......> рублей.
В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области - Зарезина Д.З. поддержала заявленные требования. Пояснила, что основанием для ликвидации является подпункт "б" пункта 3 статьи 42 Федерального закона "О политических партиях".
Представитель заинтересованного лица избирательной комиссии Волгоградской области - Левкина Г.М., просила заявленные требования удовлетворить.
В судебном заседании руководитель Регионального отделения Политической партии "Альянс зеленых" в Волгоградской области Соловьева Л.Ж. признала заявленные требования в полном объеме, подтвердив факт нарушения требований федерального закона. Пояснила, что поступившие денежные средства израсходованы предыдущим руководителем, в настоящий момент отделение партии не имеет такого количества денежныхсредстви не может выполнить требование об их возврате.
Заинтересованное лицо политическая партия "Альянс зеленых" о возбуждении административного дела и его подготовке к рассмотрению, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Для участия в подготовке дела к рассмотрению и в судебное заседание представители не явились, о причинах неявки суд не известили.
В соответствии с частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.
С учетом мнения представителей явившихся участников судопроизводства, полагавшими возможным рассмотрение дела по существу, суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица - избирательной комиссии Волгоградской области, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ).
Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения, согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 27 названного федерального закона, обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.
В случае неустранения политической партией нарушений, послуживших основанием для приостановления ее деятельности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий (далее - федеральный уполномоченный орган), внесший в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии (пункт 3 статьи 40 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N95-ФЗ).
В силу подпункта "б" пункта 3 статьи 42 Федерального закона "О политических партиях" ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае не устранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии.
Как установлено положениями статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Положением части 1 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Суд обращает внимание на то, что принятие судом признания административным ответчиком исковых требований не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Принимая во внимание представленные административным истцом доказательства нарушениятребований Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", вступившее в законную силу решение Волгоградского областного суда о приостановлении деятельности ответчика, неустранение нарушения, в связи с которым деятельность регионального отделения приостановлена, а также признание административного иска административным ответчиком, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 264-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области удовлетворить.
Ликвидировать Региональное отделение Политической партии "Альянс зеленых" в Волгоградской области (ИНН 3448053201, ОГРН 1123400002153), исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Волгоградский областной суд.
Судья А.В. Курникова
Справка: мотивированный текст решения изготовлен в 16 часов 30 минут 20 октября 2017 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка