Решение Пермского краевого суда от 08 июля 2020 года №3а-632/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2020 года Дело N 3а-632/2020
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Еремеевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Логиновой Марии Александровны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Логинова М.А. (сучетом уточненного административного искового заявления) обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" (ГБУ "ЦТИ ПК") об установлении кадастровой стоимости земельных участков:
с кадастровым номером **, общей площадью 17130кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 407000 рублей по состоянию на 15 ноября 2019 года;
с кадастровым номером **, общей площадью 5553кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1507000 рублей по состоянию на 15 ноября 2019 года;
с кадастровым номером **, общей площадью 3482кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 827000 рублей по состоянию на 15 ноября 2019 года;
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором названных земельных участков, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение арендных платежей.
Административный истец Логинова М.А., представитель административного истца Борисов П.А. извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" и заинтересованного лица Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Агафонова Т.А. извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере равном его рыночной стоимости, согласно уточненному административному исковому заявлению, не возражает.
Заинтересованные лица: Управление Росреестра по Пермскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, - извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлены отзывы в письменном виде.
Исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В силу пункта 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Логинова М.А., является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: **, **, **.
Административный истец, являясь арендатором указанных земельных участков, вправе поставить вопрос об оспаривании их кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ** определена ГБУ"ЦТИ ПК" по состоянию на 15 ноября 2019 года на основании акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 21 февраля 2020 года N 658; кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: **, **, - определена ГБУ "ЦТИ ПК" по состоянию на 15 ноября 2019 года на основании акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 06 февраля 2020 года N 583, и составляет для объекта с кадастровым номером ** - 873 218,88 рублей, для объекта с кадастровым номером ** - 6 570 212,13 рублей, для объекта с кадастровым номером ** - 2 000 130,44 рублей.
Административным истцом представлен в суд отчет от 15 мая 2020 года N 14-01/20-И об оценке рыночной стоимости земельных участков, составленный оценщиком ООО "КСИ Консалтинг" Г.
На основании определения Пермского краевого суда от 29 мая 2020 года экспертом ООО "Промпроект-Оценка" М. представлено экспертное заключение N 129 от 11 июня 2020 года, согласно которому не было выявлено недостатков и неточностей в отчете об оценке, представленном административным истцом, в связи с чем экспертом размер рыночной стоимости объектов оценки не определялся. Эксперт пришел к выводу, что отчет об оценке от 15 мая 2020 года N 14-01/20-И, составленный оценщиком ООО "КСИ Консалтинг" Г., соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости использования в качестве надлежащего доказательства отчета об оценке от 15 мая 2020 года N 14-01/20-И.
Доводы возражений заинтересованных лиц Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ТУ Росимущества в Пермском крае относительно представленного истцом отчета об оценке не влияют на итоговый результат определения кадастровой стоимости, поскольку как подтверждено выводами судебной экспертизы, уточненный отчет об оценке, представленный стороной административного истца полностью соответствует требованиям законодательства об оценке, Федеральным стандартам оценки, не содержит методологических ошибок, которые бы могли повлиять на итоговый результат рыночной стоимости объектов оценки.
В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объектов оценки, является отчет об оценке объектов оценки. Отчет об оценке объектов оценки должен содержать точное описание объектов оценки; стандарты оценки для определения стоимости объектов оценки, обоснование их использования при проведении оценки данных объектов оценки, перечень использованных при проведении оценки объектов оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объектов оценки допущения; последовательность определения стоимости объектов оценки и их итоговая величина, ограничения и пределы применения полученных результатов.
Выводы судебной экспертизы стороной административного ответчика не опровергнуты, доказательства иного размера рыночной стоимости объекта оценки не представлены.
С учетом изложенного, заявленные Логиновой М.А. требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: **, **, **, - следует установить равной их рыночной стоимости на основании отчета об оценке от 15 мая 2020 года N 14-01/20-И в размере 407 000 рублей, 1507000 рублей, 827000 рублей соответственно, по состоянию на 15 ноября 2019 года;
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 26 февраля 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Логиновой Марии Александровны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков:
с кадастровым номером **, общей площадью 17130кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 407000 рублей по состоянию на 15 ноября 2019 года;
с кадастровым номером **, общей площадью 5553кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 507000 рублей по состоянию на 15 ноября 2019 года;
с кадастровым номером **, общей площадью 3482кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 827000 рублей по состоянию на 15 ноября 2019 года;
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 26 февраля 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка