Решение Брянского областного суда от 09 января 2019 года №3а-631/2018, 3а-158/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 января 2019 года Дело N 3а-158/2019
гор.Брянск 09 января 2019 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,
при секретаре Шепеленко Е.В.,
с участием представителя административного истца Преловского В.П. по доверенности Киндиров А.С., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Преловского Владимира Петровича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
установил:
Преловский В.П. обратился в суд с вышеназванным административным иском к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управлению Росреестра по Брянской области), указывая, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
- Одноэтажное здание магазина, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 119,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 2 863 559, 03 руб.
- Земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для размещения магазина, общая площадь 228 кв.м.; расположенный по адресу: <адрес> А., кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 817 167,96 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость этих объектов недвижимости завышена, что влияет на размер уплачиваемого им налога, просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-182-2018 от 08.12.2018г. по состоянию на 01.01.2015г. - 758 820, 98 руб. и 209 999, 40 руб. соответственно.
Представитель административного истца Преловского В.П. по доверенности Киндиров А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалева О.А., в суде не оспаривала право истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, а также не оспаривала представленные истцом доказательства.
Административный истец Преловский В.П., представитель заинтересованного лица - администрации Жуковского района Брянской области в суд не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Брянской области, представитель заинтересованного лица - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о наличии уважительных причин неявки в суд не представили, в соответствие со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные суду доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, административному истцу Преловскому В.П. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
- Одноэтажное здание магазина, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 119,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 11.06.2010г. (свидетельство о государственной регистрации права от 08.07.2010г. 32-АА 016153);
- Земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для размещения магазина, общая площадь 228 кв.м.; расположенный по адресу: <адрес> А., договор купли-продажи от 11.06.2010г. (свидетельство о государственной регистрации права от 04.06.2012г. 32-АЖ 106817).
Кадастровая стоимость здания магазина утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 N 1890 по состоянию на 01.01.2015г. в размере 2 863 559, 03 руб., земельного участка - Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26.11.2015 N 1866 по состоянию на 01.01.2015г. в размере 817 167,96 руб. Сведения о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости внесены в ЕГРН.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Определение налоговой базы по налогу на имущество организаций, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в отношении объектов недвижимости определяется как их кадастровая стоимость (пункт 2 статьи 375, пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391 и пункты 1 и 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административный истец является плательщиком налога в отношении указанных им объектов недвижимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости влияют на его права и обязанности плательщика налога, и дают ему право в силу вышеприведенных положений закона на обращение в суд с требованием об установлении в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
В обоснование заявленных требований Преловским В.П. представлен отчет об оценке ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-182-2018 от 08.12.2018г (оценщик ФИО6), согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости: с кадастровыми номерами N, по состоянию на 01.01.2015г. составляет 758 820, 98 руб. и 209 999, 40 руб. соответственно.
Оценщик ФИО6 является членом саморегулируемой организации региональная ассоциация оценщиков, имеет необходимые дипломы. Ответственность оценщика застрахована в СПАО "Ингосстрах".
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, не оспаривают обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорных объектов недвижимости. Доказательств иного размера рыночной стоимости не представили.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, принадлежащих истцу, суд находит отчет соответствующим требованиям законодательства об оценочной деятельности, требованиям относимости и допустимости доказательств по делу, не вызывающим сомнений в достоверности, поскольку оценка произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Преловского В.П. и установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-182-2018 от 08.12.2018г., по состоянию на 01.01.2015г.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст.ст.24.18, 24.20 Закона, абз. 3 п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28).
Как следует из материалов дела, административный истец в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не обращался, заявление Преловским В.П. в суд о пересмотре кадастровой стоимости подано 28 ноября 2018 г.
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Принимая во внимание изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 03.08.2018г. N 334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 года (в том числе по иску, поданному до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Преловского Владимира Петровича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Одноэтажное здание магазина, с кадастровым номером N, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 119,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 758 820, 98 руб.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Земельный участок, с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для размещения магазина, общая площадь 228 кв.м.; расположенного по адресу: <адрес> А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 209 999, 40 руб.
Датой подачи заявления Преловского В.П. о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости считать 28 ноября 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина
Мотивированный текст решения изготовлен 11 января 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка