Решение Брянского областного суда от 25 мая 2020 года №3а-629/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2020 года Дело N 3а-629/2020
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.,
при секретаре Кондрашовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хряпкина Геннадия Леонидовича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Хряпкин Г.Л. обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
производственное здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, двухэтажное, общей площадью 695 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, общей площадью 8 207 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно справок о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет - 27 067 518 руб. 65 коп., объекта с кадастровым номером N составляет - 6 887 642 руб. 68 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости завышена, что влияет на размер налогов, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке индивидуального предпринимателя Семенцова П.Л. от ДД.ММ.ГГГГ N
В судебное заседание не явились: административный истец Хряпкин Г.Л., его представитель Погорелец А.В., представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Клинцовской городской администрации Брянской области, заинтересованное лицо Гоголев В.Е. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
производственное здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, двухэтажное, общей площадью 695 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
земельный участок с кадастровым номером N земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, общей площадью 8 207 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: объекта с кадастровым номером N - 27 067 518 руб. 65 коп., объекта с кадастровым номером N - 6 887 642 руб. 68 коп.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории городского округа "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N.
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, подготовленный индивидуальным предпринимателем Семенцовым П.Л., согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: с кадастровым номером N - 3 500 359 руб., с кадастровым номером N- 2 549 661 руб.
Данный отчет суд принимает в качестве достоверного и достаточного доказательства кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Суд, исследуя отчет об оценке объектов недвижимости от 28 декабря 2019 года, не усматривает в нем каких-либо несоответствий законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.
Как следует из представленных документов, отчет об оценке выполнен ИП Семенцовым П.Л., который является членом межрегиональной саморегулируемой некоммерческой организации - некоммерческое партнерство "Общество профессиональных экспертов и оценщиков" с ДД.ММ.ГГГГ. Наличие соответствующего образования у оценщика подтверждается дипломом о профессиональной переподготовке ПП-000319 от ДД.ММ.ГГГГ ("Оценка стоимости предприятия (бизнеса)". Профессиональная деятельность ИП Семенцова П.Л. застрахована в АО "ИНГОССТРАХ", страховой полис N, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Копия Отчета об оценке направлялась участникам процесса. Возражения относительно обоснованности Отчета и достоверности определенной оценщиком рыночной стоимости объектов оценки не поступили. Отчет не оспорен.
Будучи допрошенным в качестве свидетеля ИП Семенцов П.Л. пояснили суду, что при определении рыночной стоимости земельного участка использовался сравнительный подход. В данном случае был проанализирован рынок земельных участков, которые используются для размещения промышленных объектов, выведена средняя стоимость данных объектов и подобрана соответствующая стоимость исследуемого объекта. Поскольку аналоги расположены в Брянском районе (ближе к городу), а исследуемый земельный участок находится в селе, применена понижающая корректировка на местоположение объекта, и стоимость исследуемого земельного участка за сотку ниже диапазона выявленных цен объектов-аналогов.
Высокий уровень снижения стоимости здания связан с тем, что государственный оценщик при установлении кадастровой стоимости использовал показатель для коммерческой недвижимости - офисно-торговой. Поскольку здание не используется фактически под коммерческую недвижимость, находится в запущенном состоянии, в том числе на дату оценки - 01.01.2015 года, оно оценивалось им как производственно-складское. Оценка производилась двумя подходами - сравнительным и доходным и применялись корректировки. В результате получился высокий процент снижения.
Учитывая показания свидетеля, наряду с другими доказательствами суд приходит к выводу, что оснований сомневаться в правильности и обоснованности ответов оценщика не имеется. напротив, составленный отчет об оценке основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, подготовленном индивидуальным предпринимателем ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N/N.
Согласно ч. 6 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Хряпкин Г.Л. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г. согласно указанной на конверте дате приема отправления экспресс-доставки.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Хряпкина Геннадия Леонидовича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - производственного здания с кадастровым номером N назначение: нежилое, двухэтажное, общей площадью 695 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, - 3 500 359 руб.
земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения промышленных объектов, общей площадью 8 207 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, - 2 549 661 руб.
Дата подачи Хряпкиным Г.Л. в суд заявления о пересмотре кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форма ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка