Дата принятия: 05 июня 2020г.
Номер документа: 3а-626/2020
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2020 года Дело N 3а-626/2020
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.,
при секретаре Кондрашовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Управляющая компания "Бежица" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Управляющая компания "Бежица" обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что является собственником нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, площадью 12 685 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многофункциональные нежилые здания, по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>.
Согласно справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка составляет 50 549 217 руб. 60 коп.
Административный истец ссылается на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости завышена, что нарушает права истца на выкуп земельного участка, поскольку выкупная цена участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.
По этим основаниям административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "Бизнес Фаворит" NН от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание не явились: административный истец ООО "Управляющая компания "Бежица", его представитель Родюкова Т.В. (в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя УК "Бежица"), представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, представитель заинтересованного лица Брянской городской администрации.
В письменном отзыве представитель административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области Богушевская Н.С. по существу заявленных требований не возражала.
В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области по доверенности Жензирвоа О.В. по существу заявленных требований не возражала.
В письменном отзыве представитель заинтересованного лица Брянской городской администрации по доверенности Кожанов А.А. возражал против удовлетворения административного иска, поскольку это повлечет уменьшение налоговых поступлений.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Как следует из материалов дела, административный истец является собственником объекта недвижимости нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, площадью 12 685 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многофункциональные нежилые здания, расположенного по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>.
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 50 549 217 руб. 60 коп.
Кадастровая стоимость земельного участка была определена ФГБУ "ФКП Росреестра по Брянской области" в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 28 от 30 июня 2015 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.
Поскольку выкупная цена земельного участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, права административного истца на выкуп земельного участка затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ NН, подготовленный ООО "Бизнес Фаворит", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 687 035 руб.
В ходе рассмотрения дела в связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя Управления имущественных отношений Брянской области по делу была проведена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы" N от ДД.ММ.ГГГГ выполненный ООО "Бизнес Фаворит" отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям Федеральных стандартов оценки. Сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объекта оценки следует признать обоснованными.
Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.
Суд признает заключение оценочной судебной экспертизы надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность указанной в Отчете об оценке итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки. Учитывая, что объективных и достоверных доказательств об иной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, ответчиками не представлено, ходатайств о повторной экспертизе не заявлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца, и установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, подготовленном ООО "Бизнес Фаворит" NН от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 6 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
ООО "Управляющая компания "Бежица" обратилась в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Разрешая ходатайство экспертного учреждения об оплате стоимости экспертизы, суд исходит из того, что экспертное заключение являлось необходимым доказательством по делу. Ходатайство о проведении экспертизы с указанием вопросов и выбором экспертного учреждения заявлено было представителем административного ответчика.
В связи с тем, что решением суда административный иск удовлетворен, с административного ответчика подлежит взысканию сумма расходов на производство экспертизы - 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО "Управляющая компания "Бежица" к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости -земельного участка с кадастровым номером N, площадью 12 685 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многофункциональные нежилые здания, расположенного по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, - 18 687 035 руб.
Дата подачи ООО "Управляющая компания "Бежица" заявления о пересмотре кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управления имущественных отношений Брянской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы" расходы на производство оценочной экспертизы в размере 6000 (шесть тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 10 июня 2020 г..
Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
