Решение Брянского областного суда от 21 апреля 2020 года №3а-625/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2020 года Дело N 3а-625/2020
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.,
при секретаре Красноженюк Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дубовикова Валерия Анатольевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Дубовиков В.А. обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что является собственником объекта недвижимости - зерносклада с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, общей площадью 1 977,6 кв.м., одноэтажное, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Согласно справке кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 125 065 руб. 02 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости завышена, что влияет на размер налогов, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 700 000 руб.
В судебное заседание не явились: административный истец Дубовиков В.А., его представитель, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области (в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела без их участия административного истца, его представителя, представителя административных ответчиков), представители заинтересованных лиц: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Гришинослободская сельская администрация. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, при наличии заявлений от административного истца, его представителя и административных ответчиков о рассмотрении дела в их отсутствие, в соответствии с ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Семиленкова Е.В. возражала против удовлетворения иска, поскольку это приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области.
В письменном отзыве представитель административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области Богушевская Н.С. по существу заявленных требований не возражала.
В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица Гришинослободской сельской администрации Рубан Д.Н. возражал против удовлетворения иска, поскольку это повлечет снижение поступления денежных средств в бюджет сельского поселения.
Проверив материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости - зерносклад с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, общей площадью 1 977,6 кв.м., одноэтажное, расположенный по адресу: <адрес>, д<адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 125 065 руб. 02 коп.
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области".
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, подготовленный ООО "Брянский центр оценки и экспертизы", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 700 000 руб.
В ходе рассмотрения дела в связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащего истцу объекта недвижимости по делу была проведена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ИП ФИО8 N/N от ДД.ММ.ГГГГ выполненный ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от 29 июля 1998 г. в действующей редакции, требованиям Федеральных стандартов оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.
Факторов, влияющих на итоговую величину рыночной стоимости принадлежащего административному истцу объекта недвижимости, не выявлено. Сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объекта оценки следует признать обоснованными.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу, что стоимость спорного объекта недвижимости подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, подготовленном ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно ч. 6 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Дубовиков В.А. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости 29 января 2020 г. согласно штампу на административном исковом заявлении.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Дубовикова Валерия Анатольевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость зерносклада с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, общей площадью 1 977,6 кв.м., одноэтажное, расположенное по адресу: <адрес>, д<адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1 700 000 руб.
Дата подачи Дубовиковым В.А. в суд заявления о пересмотре кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
.
Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка