Решение Брянского областного суда от 10 июня 2020 года №3а-624/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N 3а-624/2020
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.,
при секретаре Кондрашовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зубикова Дмитрия Игоревича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Зубиков Д.И. обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 160,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 582, 90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пом. 2;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 800,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
- нежилого помещения магазина с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 165,30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>
Согласно справкам о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объектов составляет:
с кадастровым номером N - 20 148 155 руб. 79 коп.
с кадастровым номером N - 7 272 928 руб. 91 коп.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N составляет 4 720 991 руб. 98 коп., объекта с кадастровым номером N составляет 17 188 421 руб. 13 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости завышена, что влияет на размер налогов, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "АБРИС" N-Н от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание не явились: административный истец Зубиков Д.И. его представитель, представители административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, представитель заинтересованного лица Брянской городской администрации.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
В письменном отзыве представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Семиленкова Е.В. возражала против удовлетворения административного иска, поскольку это приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области.
В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области по доверенности Жензирова О.В. просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на то, что ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области не является государственным органом или органом местного самоуправления, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта.
В письменном отзыве представитель административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области Богушевская Н.С. по существу заявленных требований не возражала.
Проверив материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 160,10 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 582, 90 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 800,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- нежилое помещение магазин с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 165,30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-"<адрес>".
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: объекта с кадастровым номером N - 20 148 155 руб. 79 коп., объекта с кадастровым номером N - 7 272 928 руб. 91 коп.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером N составляет 4 720 991 руб. 98 коп., объекта с кадастровым номером N составляет 17 188 421 руб. 13 коп.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N была определена ФГБУ "ФКП Росреестра по Брянской области" в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" от 27.11.2015 г. N 1890.
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-Н, подготовленный ООО "АБРИС", согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: объекта с кадастровым номером N - 2 940 542 руб. 84 коп., объекта с кадастровым номером N - 15 903 781 руб. 43 коп.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером N составляет 11 709 887 руб. 24 коп., с кадастровым номером N составляет 3 686 594 руб. 93 коп.
В ходе рассмотрения дела в связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащих административному истцу объектов недвижимости по делу была проведена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N от ДД.ММ.ГГГГ выполненный ООО "АБРИС" отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям Федеральных стандартов оценки. Сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объектов оценки следует признать обоснованными.
Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объектов недвижимости.
Суд признает заключение оценочной судебной экспертизы надлежащим доказательством, подтверждающим достоверность указанной в Отчете об оценке итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки. Учитывая, что объективных и достоверных доказательств об иной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, ответчиками не представлено, ходатайств о повторной экспертизе не заявлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца, и установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, подготовленном ООО "АБРИС" от ДД.ММ.ГГГГ N-N
Согласно ч. 6 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости 30 декабря 2019 г. согласно указанной на конверте дате отправления корреспонденции.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Зубикова Дмитрия Игоревича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 160,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ- 3 686 594 руб. 93 коп.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 582, 90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 11 709 887 руб. 24 коп.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 800,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 15 903 781 руб. 43 коп.;
- нежилого помещения магазина с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, одноэтажное, общей площадью 165,30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-"А", в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 2 940 542 руб. 84 коп.
Дата подачи Зубиковым Д.И. в суд заявления о пересмотре кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 11 июня 2020 г..
Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка