Решение Брянского областного суда от 31 января 2019 года №3а-622/2018, 3а-149/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N 3а-149/2019
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Прониной Л.Н.,
с участием представителя административного истца Логуша А.Л. - Соловей А.П., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Семиленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Логуша Алексея Леонидовича к Управлению имущественных отношений, Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Логуш А.Л. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником следующий объектов недвижимости:
- нежилого здания, назначение: нежилое, общей площадью 869,9 кв.м, этаж 1,2, номера на поэтажном плане I, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N;
- нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью 91,1 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 3, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 26 сентября 2018 года составляет 21 032 485,70 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 3 114 258,97 руб.
Согласно отчету об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки" N266-11/18 от 18 октября 2018 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 26 сентября 2018 года составляет 12 684 302,49 руб.; нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 2 184 982,52 руб.
Полагая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости, определенной в отчете об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки".
Определением суда от 13 декабря 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Тарасенко Л.Ф.
В судебном заседании представитель Логуша А.Л. - Соловей А.П. поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.
Представитель Управления имущественных отношений Брянской области Семиленкова Е.В. не возражала против удовлетворения административных исковых требований, отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости не оспаривала.
Логуш А.Л., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, представитель заинтересованного лица Брянской городской администрации, заинтересованное лицо Тарасенко Л.Ф., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От представителя Управления Росреестра по Брянской области, Тарасенко Л.Ф. имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Логуш А.Л. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью 91,1 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 3, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 32:28:0014722:170.
Кроме того, он является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание, назначение: нежилое, общей площадью 869,9 кв.м, этаж 1,2, номера на поэтажном плане I, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N собственником другой 1/2 доли является Тарасенко Л.Ф.
В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области" по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 3 114 258,97 руб.
Данные об установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N внесены в ЕГРН на основании Акта определения кадастровой стоимости объекта N32/301/18-20147 от 26 сентября 2018 года, утвержденного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области. Дата определения кадастровой стоимости 26 сентября 2018 года.
В соответствии с отчетом об оценке N266-11/18 от 18 октября 2018 года, выполненным ООО "Навигатор Права и Оценки", рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 26 сентября 2018 года составляет 12 684 302,49 руб.; нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 2 184 982,52 руб.
В силу статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости представлен отчет об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки" N266-11/18 от 18 октября 2018 года, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 26 сентября 2018 года составляет 12 684 302,49 руб.; нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 2 184 982,52 руб.
Проверяя представленный административным истцом отчет на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям ФСО N 1, 2, 3, 7 отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов, отраженных в отчете.
Оценивая отчет об оценке по правилам ст.168 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объектов оценки, произведена оценка объектов с учетом их количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов.
При этом административные ответчики признали указанный отчет допустимым доказательством.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки" N266-11/18 от 18 октября 2018 года.
Датой обращения административного истца с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в суд является 28 ноября 2018 года (дата обращения с административным исковым заявлением в суд).
Сведения об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования Логуша А.Л. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Логуша Алексея Леонидовича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью 91,1 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 3, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 2 184 982,52 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью 869,9 кв.м, этаж 1,2, номера на поэтажном плане I, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, равной его рыночной стоимости по состоянию на 26 сентября 2018 года в размере 12 684 302,49 руб.
Дату обращения Логуша А.Л. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 28 ноября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 1 февраля 2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка