Решение Красноярского краевого суда от 13 января 2020 года №3а-621/2019, 3а-6/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2020 года Дело N 3а-6/2020
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Казбановой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "КрайТехСнаб" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КрайТехСнаб" (далее также - ООО "КрайТехСнаб") обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 5 240 000 рублей, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость этого участка является завышенной, а это приводит к необоснованному увеличению налоговых обязательств.
Также ООО "КрайТехСнаб" оспаривались результаты определения кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером N, однако производство по административному делу в указанной части прекращено определением Красноярского краевого суда от 6 ноября 2019 г. в связи с отказом административного истца от административного иска.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1); установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11).
При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (часть 2 статьи 3 данного федерального закона).
Из материалов дела видно, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ООО "КрайТехСнаб" является собственником земельного участка площадью 16 551 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Этот земельный участок входит в состав земель населенных пунктов; его кадастровая стоимость по состоянию на 28 января 2011 г. составляет 17 437 637 рублей 07 копеек.
ООО "КрайТехСнаб" является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 стати 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, административный истец вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка.
С настоящим административным исковым заявлением ООО "КрайТехСнаб" обратилось по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых обстоятельств, причины пропуска административными истцами срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
В обоснование заявленных требований об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка административный истец сослался на отчёт оценщика от 14 мая 2019 года N, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 28 января 2011 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 5 240 000 рублей.
Вместе с тем, по заключению проведенной по делу судебной оценочной экспертизы от 12 декабря 2019 г. N отчёт об оценке от 14 мая 2019 года N не соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки, поскольку оценщиком в рамках расчета рыночной стоимости объекта оценки сравнительным подходом недостаточно обоснованы величины корректировок на вид передаваемых прав и площадь земельного участка, что привело к занижению итоговой рыночной стоимости объекта оценки.
При этом согласно выводам эксперта рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 28 января 2011 г. составляет 6 856 000 рублей. Эти выводы эксперта, хотя и не совпадают с результатами оценки земельного участка, проведенной оценщиком, но полностью подтверждают доводы административного истца о явном несоответствии оспариваемой кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Суд не находит оснований не согласиться с приведённым заключением эксперта. Оно подробно и убедительно мотивировано. Эксперт имеет необходимую квалификацию, состоит в саморегулируемой организации оценщиков, перед проведением экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна быть определена равной его рыночной стоимости в размере 6 856 000 рублей.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 6 856 000 рублей, определённой по состоянию на 28 января 2011 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 29 июля 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано через Красноярский краевой суд в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка