Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 3а-617/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2021 года Дело N 3а-617/2021
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Леновской К.И.,
с участием представителя административного истца Галкина С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кошелева Александра Дмитриевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Кошелев А.Д. (с учетом уточненного административного искового заявления) обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами:
**1979, **1978, **1977, **1976, **1975, **1974, **1969, **1968, **1967, **1989, **1988, **1987, **1986, **1985, **1984, **1983, **1982, **1981, **1980, **1966, **1965, **1964, **1963, **1962, **1958, **1957, **1961, **1960, **1959, **1956, **1991, **1990, равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение налоговых обязательств по уплате земельного налога.
Административный истец Кошелев А.Д. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.
Представитель административного истца Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований уточненного административного искового заявления.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Е. направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражает об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков в размере равном их рыночной стоимости. Дополнительно указано, что иные доказательства представлять не намерены, ходатайство о назначении экспертизы не заявляет.
Заинтересованное лицо администрация Пермского муниципального района извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заслушав пояснения представителя, исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельных участков (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кошелев А.Д. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами **1979, **1978, **1977, **1976, **1975, **1974, **1969, **1968, **1967, **1989, **1988, **1988, **1987, **1986, **1985, **1984, **1983, **1982, **1981, **1980, **1966, **1965, **1964, **1963, **1962, **1958, **1957, **1961, **1960, **1959, **1956, **1991, **1990.
Административный истец, являясь собственником указанных земельных участков, вправе поставить вопрос об оспаривании их кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость оспариваемых земельных участков определена актом государственного бюджетного учреждения Пермского края "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" от 20 марта 2020 года N 743 и составляет:
для земельного участка с кадастровым номером **1979 - 616288,63 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1978 - 597225,79 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1977 - 599582,64 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1976 - 605239,08 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1975 - 595340,31 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1974 - 623151,14 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1969 - 493222,76 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1968 - 493222,76 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1967 - 523220,7 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1989 - 559196,22 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1988 - 599111,27 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1987 - 589683,87 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1986 - 580257,1 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1985 - 543489,61 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1984 - 565644 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1983 - 565644 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1982 - 565644 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1981 - 565644 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1980 - 565644 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1966 - 469390,3 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1965 - 469522,28 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1964 - 469522,28 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1963 - 598168,53 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1962 - 588741,13 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1958 - 500123,57 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1957 - 509079,6 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1961 - 470125,63 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1960 - 485077,49 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1959 - 529791,65 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1956 - 568699,05 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1991 - 588269,76 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **1990 - 596754,42 рублей.
Административным истцом представлен в суд отчет от 9 декабря 2020 года N 20/1116-11 об оценке рыночной стоимости земельных участков, составленные оценщиком ООО"Авангард" Б.
В соответствии с отчетом об оценке, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **1979 составляет 442 382 рубля, земельного участка с кадастровым номером **1978 - 413 042 рубля, земельного участка с кадастровым номером **1977 - 414 672 рубля, земельного участка с кадастровым номером **1976 - 418 584 рубля, земельного участка с кадастровым номером **1975 - 411 738 рублей, земельного участка с кадастровым номером **:1974 - 430 972 рубля, земельного участка с кадастровым номером **1969 - 342 300 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1968 - 342 300 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1967 - 361 860 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1989 - 400 980 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1988 - 414 346 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1987 - 407 826 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1986 - 417 280 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1985 - 375 878 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1984 - 391 200 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1983 - 391 200 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1982 - 391 200 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1981 - 391 200 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1980 - 391 200 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1966 - 326 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1965 - 326 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1964 - 326 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1963 - 413 694 рубля, земельного участка с кадастровым номером **1962 - 407 174 рубля, земельного участка с кадастровым номером **1958 - 345 886 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1957 - 352 080 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1961 - 326 326 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1960 - 336 758 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1959 - 367 728 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1956 - 407 826 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1991 - 406 848 рублей, земельного участка с кадастровым номером **1990 - 412 716 рублей.
Оценщик Б. является членом Саморегулируемой организации оценщиков Ассоциация "Русское общество оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объектов оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчетов об оценке как документов, содержащих сведения доказательственного значения.
Представленный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 июня 2015 года N 308, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611, ССО РОО-2015).
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчета, при оценке земельных участков оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения продаж по объектам-аналогам (дата сделки, категория и разрешенное использование, местоположение, локальное местоположение, площадь). Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы изложены в отчете.
В качестве объектов сравнения использованы данные о предложениях купли-продажи на земельные участки, расположенные в Пермском районе Пермского края, информация о которых получена с сайта https://ruads.org. Источники информации приложены к отчету. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал земельные участки, которые существенно не отличаются от оцениваемых земельных участков.
Согласно отчету об оценке аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектами оценки. По ценообразующим характеристикам аналогов, имеющим отличия от объектов оценки, оценщиком применены корректировки (на условия рынка, на наличие и состав коммуникаций).
Суд считает, что при подготовке отчета использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности.
Статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчете, составленных по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объектов оценки, занижения рыночной стоимости объектов или несоответствия представленного истцом отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиком не представлено.
Административными ответчиками не выражено несогласие с отчетом об оценке, не приведено обоснованных доводов, не указано на наличие недостатков отчета, которые могли бы повлиять на итоговые результаты рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объектов недвижимости, заявленную в иске, сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.
С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость оспариваемых земельных участков следует установить равной их рыночной стоимости на основании представленных отчета об оценке.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 25 декабря 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кошелева Александра Дмитриевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1979, общей площадью 1357 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 442 382 рубля по состоянию на 23 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1978, общей площадью 1267 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 413 042 рубля по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1977, общей площадью 1272 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 414 672 рубля по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1976, общей площадью 1284 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 418 584 рубля по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1975, общей площадью 1263 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 411 738 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1974, общей площадью 1322 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 430 972 рубля по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1969, общей площадью 1050 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 342 300 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1968, общей площадью 1050 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 342 300 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1967, общей площадью 1110 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 361 860 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1989, общей площадью 1230 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 400 980 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1988, общей площадью 1271 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 414 346 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1987, общей площадью 1251 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 407 826 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1986, общей площадью 1280 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 417 280 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1985, общей площадью 1153 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 375 878 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1984, общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 391 200 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1983, общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 391 200 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1982, общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 391 200 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1981, общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 391 200 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1980, общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 391 200 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1966, общей площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 326 000 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1965, общей площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 326 000 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1964, общей площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 326 000 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1963, общей площадью 1269 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 413 694 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1962, общей площадью 1249 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 407 174 рубля по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1958, общей площадью 1061 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 345 886 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1957, общей площадью 1080 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 352 080 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1961, общей площадью 1001 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 326 326 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1960, общей площадью 1033 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 326 758 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1959, общей площадью 1128 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере367 728 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1956, общей площадью 1251 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 407 826 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1991, общей площадью 1248 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 406 848 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **1990, общей площадью 1266 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 412 716 рублей по состоянию на 17 января 2020 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 25 декабря 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
