Решение Рязанского областного суда от 25 апреля 2019 года №3а-617/2018, 3а-131/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2019 года Дело N 3а-131/2019







25 апреля 2019 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению ООО "Киструс" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости (заинтересованное лицо: администрация МО - Киструсское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области),
УСТАНОВИЛ:
ООО "Киструс" обратилось в Рязанский областной суд с названным административным иском в отношении принадлежащих ему земельных участков с кадастровыми номерами N и N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>
Ссылаясь на отчет независимого оценщика ФИО5 N от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2016 в размере 5905 700 рублей, и рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N - по состоянию на 11.04.2016 в размере 190100 рублей, полагает, что кадастровая стоимость названных объектов, соответственно 13172955 рублей 65 копеек и 312 856 рублей 16 копеек, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 6202 513 рублей по состоянию на 01 января 2016 года; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N - равной рыночной стоимости в размере 203 787 рублей по состоянию на 11 апреля 2016 года.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость указанных земельных участков равной их рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде и комиссии в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 NП/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Киструс" является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>;
-земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>.
Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N была утверждена Постановлением Минимущества Рязанской области от 11.11.2016 N 30-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" по состоянию на 01.01.2016 в размере 13172955 рублей 65 копеек.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N была утверждена актом ФГБУ "ФКП Росреестра" по состоянию на 11.04.2016 в размере 312856 рублей 16 копеек, в связи с переоценкой участка. Сведения об этой кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 14.12.2016 года.
В связи с этим суд полагает, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна определяться на 01.01.2016 года, рыночная стоимость земельного с кадастровым номером N - на 11.04.2016 года.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Рязанской области N от ДД.ММ.ГГГГ было отклонено заявление ООО "Киструс" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости, основанное на отчете независимого оценщика ФИО6 N от ДД.ММ.ГГГГ.
26.12.2018 ООО "Киструс" обратилось в Рязанский областной суд с данным административным исковым заявлением.
При рассмотрении дела административные ответчики указали на то, что отчет независимого оценщика ФИО7 N от ДД.ММ.ГГГГ года не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорных земельных участков.
По ходатайству административного истца судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков на даты их оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в размере 6202 513 рублей по состоянию на 01 января 2016 года; земельного участка с кадастровым номером N - 203 787 рублей по состоянию на 11 апреля 2016 года.
Оснований ставить под сомнение вышеуказанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости спорных земельных участков, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненные административные исковые требования ООО "Киструс" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 6202 513 (шесть миллионов двести две тысячи пятьсот тринадцать) рублей по состоянию на 01 января 2016 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 203 787 (двести три тысячи семьсот восемьдесят семь) рублей по состоянию на 11 апреля 2016 года.
Датой подачи ООО "Киструс" заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 19 ноября 2018 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка