Решение Брянского областного суда от 21 января 2019 года №3а-615/2018, 3а-142/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2019 года Дело N 3а-142/2019
Брянский областной суд в составе
председательствующего Киселевой Е.А.
при секретаре Шепеленко Е.В.
с участием представителя административного истца Киндирова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кульченкова Сергея Вячеславовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Кульченков С.В., действуя через представителя Киндирова А.С., обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости: жилой дом, назначение: жилой дом, этажей: 3, в том числе подземных 1, общая площадь 432,5 кв.м., кадастровый N, адрес объекта: <адрес>.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 13 марта 2018 года определена в размере 7 586 793, 90 руб.
Считая кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости завышенной, административный истец обратился в Саморегулируемую организацию "Российское общество оценщиков" (далее - СРО ООО "РОО") для определения рыночной стоимости объекта недвижимости.
Согласно отчету об оценке N 007985/18/285 от 22 октября 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 13 марта 2018 года составляет 2 217 428 руб.
В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объекта налогообложения, Кульченков С.В. считает возможным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Кульченков С.В. просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: жилого дома, назначение: жилой дом, этажей: 3, в том числе подземных 1, общая площадь 432,5 кв.м., кадастровый N, адрес объекта: <адрес>, определенной по состоянию на 13 марта 2018 года в размере 2 217 428 руб.
Представитель административного истца Киндиров А.С. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Согласно письменному отзыву представителя административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Ивановой С.С., административный ответчик не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.
Согласно письменному отзыву представителя заинтересованного лица администрации Брянского района Брянской области Шапоревой А.Г. при принятии решения заинтересованное лицо полагается на усмотрение суда.
Административный истец Кульченков С.В., представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", заинтересованного лица администрации Брянского района Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником объекта недвижимости: жилого дома, назначение: жилой дом, этажей: 3, в том числе подземных 1, общая площадь 432,5 кв.м., кадастровый N, адрес объекта: <адрес>.
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на 20 июля 2018 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 7 586 793, 90 руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость - 13 марта 2018 года, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН - 13 марта 2018 года.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Кульченков С.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административным истцом в подтверждение поданного иска представлен отчет об оценке СРО ООО "РОО" N 007985/18/285 от 22 октября 2018 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N определена по состоянию на 13 марта 2018 года в размере 2 217 428 руб.
Данный отчет составлен оценщиком Барменковой М.В., которая включена в реестр членов Российского общества оценщиков, имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации", что подтверждается свидетельством о членстве в саморегулируемой организации оценщиков.
Административные ответчики и заинтересованные лица не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Кульченкову С.В., суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации, и находит его допустимым доказательством по делу.
С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: жилого дома, назначение: жилой дом, этажей: 3, в том числе подземных 1, общая площадь 432,5 кв.м., кадастровый N, адрес объекта: <адрес>, определенной по состоянию на 13 марта 2018 года в размере 2 217 428 руб.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Кульченков С.В. обратился в суд с указанным административным заявлением - 28 ноября 2018 года.
С учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 03.08.2018 года N334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 года (в том числе по иску, поданному до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление Кульченкова С.В., устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кульченкова Сергея Вячеславовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости:
- жилого дома, назначение: жилой дом, этажей: 3, в том числе подземных 1, общая площадь 432,5 кв.м., кадастровый N, адрес объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 217 428 руб. по состоянию на 13 марта 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи заявления считать 28 ноября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2019 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка