Решение Рязанского областного суда от 12 марта 2020 года №3а-614/2019, 3а-232/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 3а-232/2020







12 марта 2020 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Лысенко Марины Анатольевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Лысенко М.А. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Лысенко М.А. указала, что она владеет на праве собственности объектом капитального строительства - здание с кадастровым номером N лит. А, назначением - конторское, площадью 697,9 кв. м, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость вышеназванного объекта недвижимости в размере 23 916 544 рублей 47 копеек.
С целью установления рыночной стоимости спорного объекта недвижимости административный истец обратился в оценочную организацию.
Согласно отчету об оценке N 340/19 от 16 декабря 2019 года, составленному ФИО8 по заказу административного истца Лысенко М.А., рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 6 387 181 рубль.
Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу здания превышает его рыночную стоимость, что нарушает имущественные права административного истца в части оплаты налога на имущество, в том числе здания, поскольку в отношении объекта недвижимости налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Административный истец Лысенко М.А. просила установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере 6 387 181 рубля, определенном в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость данного здания равную его рыночной стоимости в размере 6 536 000 рублей, определенном по результатам судебной экспертизы.
В судебное заседание административный истец Лысенко М.А. и ее представитель по доверенности ФИО9 представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Шляндиной Н.В. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть административное дело без участия их представителя.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания в размере его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административный истец Лысенко М.А. принадлежит на праве собственности объект недвижимости - здание с кадастровым номером N, лит. А, назначением - конторское, площадью 697,9 кв. м, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше здания.
Согласно выпискам филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-30315238 от 16 декабря 2019 года и N КУВИ-001/2020-670862 от 17 января 2020 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 23 916 544 рубля
47 копеек.
Судом установлено, что 25 декабря 2019 года административный истец Лысенко М.А. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащего административному истцу объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 232-2020 от 18 февраля 2020 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 6 536 000 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Лысенко М.А., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Лысенко М.А. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать - 25 декабря 2019 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Лысенко Марины Анатольевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N, лит. А, назначением - конторское, площадью 697,9 кв. м, адрес: <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере
6 536 000 (шести миллионов пятисот тридцати шести тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 25 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка