Определение Хабаровского краевого суда от 20 апреля 2021 года №3а-61/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 3а-61/2021
Судья Хабаровского краевого суда Разуваева Т.А., рассмотрев административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Гарант-Сервис" к Правительству Хабаровского края, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Гарант-Сервис" обратилось в Хабаровский краевой суд с административным иском к Правительству Хабаровского края, Управлению Росреестра по Хабаровскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью 27 379 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, город Хабаровск, переулок Промышленный, участок 1/1, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 сентября 2018 года в размере 18 973 647 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по состоянию на указанную дату кадастровая стоимость земельного участка утверждена в завышенном размере (87 139 859 рублей 24 копеек), исходя из которой исчисляется его выкупная цена. Оценщиком ООО "Дальневосточный центр оценки собственности" в отчете от 3 ноября 2020 года N 1358/ОН-2020 рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 28 сентября 2018 года определена в размере 18 973 647 рублей. В связи с этим у истца как у лица, имеющего исключительное право выкупа данного земельного участка, имеется законный интерес в пересмотре кадастровой стоимости.
Административное исковое заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.
В силу положений пункта 1 части 2 статьи 246 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются: выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости; документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений; отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него (часть 2 статьи 70 КАС РФ).
Приказом Минэкономразвития России от 20 июня 2016 года N 378 установлено, что выписки из ЕГРН удостоверяются подписью уполномоченного должностного лица органа регистрации прав чернилами (пастой) синего цвета и заверяются оттиском печати данного органа. При предоставлении выписки из ЕГРН в виде электронного документа такой документ заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью органа регистрации прав (приложение 7).
Приложенная к административному исковому заявлению на бумажном носителе выписка ФГБУ "ФКП Росреестра по Хабаровскому краю" из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствует указанным требованиям - не подписана соответствующим должностным лицом и не заверена печатью государственного органа. Правоудостоверяющий документ - выписка из ЕГРН Управления Росреестра по Хабаровскому краю также представлена в не заверенной копии. Отчет об оценке земельного участка представлен на бумажном носителе в копии, его подлинник не представлен, отчет об оценке в форме электронного документа отсутствует.
Кроме того, из содержания административного искового заявления следует, что оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка является архивной.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 14 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Доказательства, подтверждающие наличие у административного истца права на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040922:314, не представлены.
Помимо этого, согласно пункту 5 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению в числе прочего прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд (пункт 1 части 2 статьи 56 КАС РФ).
Поданное в Хабаровский краевой суд административное исковое заявление подписано Турушевой Н.В. Однако, из представленной доверенности от 12 марта 2020 года не следует, что ООО "Гарант-Сервис" уполномочило данное лицо на подписание административного искового заявления и подачу его в суд. Также не представлены документы, подтверждающие наличие у данного представителя высшего юридического образования (ученой степени по юридической специальности) и наличие у Федяева А.Ю. полномочия на подписание доверенности от имени представляемого юридического лица.
В части 7 статьи 125 КАС РФ указано, что административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.
К административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц (пункт 1 части 1 статья 126 КАС РФ).
ООО "Гарант-Сервис" документы, подтверждающие направление (вручение) другим участвующим в деле лицам копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, как и их копии для направления административным ответчикам судом, не представлены.
В соответствии с положениями статьи 130, части 4 статьи 246 КАС РФ указанные недостатки являются основанием для оставления административного искового заявления без движения с установлением административному истцу пятидневного срока с момента получения настоящего определения для устранения недостатков административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 130, 246 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Гарант-Сервис" к Правительству Хабаровского края, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости оставить без движения.
Предложить ООО "Гарант-Сервис" в течение 5 дней с момента получения настоящего определения устранить следующие недостатки административного искового заявления:
- представить оформленные в соответствии с требованиями закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащие сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, принадлежности объекта недвижимости с их копиями по числу лиц, участвующих в деле;
- представить отчет об оценке объекта недвижимости с кадастровым номером 27:23:0040922:314 на бумажном носителе и в форме электронного документа с копиями по числу лиц, участвующих в деле;
- представить доказательства, подтверждающие наличие у административного истца права на применение результатов пересмотра оспариваемой архивной кадастровой стоимости земельного участка;
- представить документы, подтверждающие наличие у представителя административного истца полномочия на подписание и подачу в суд административного искового заявления, наличие у представителя высшего юридического образования (ученой степени по юридической специальности), наличие у подписавшего доверенность лица права действовать от имени ООО "Гарант-Сервис"
- представить копии административного искового заявления и приложенных к нему документов по количеству лиц, участвующих в деле, либо представить суду документы, позволяющие убедиться в получении копий административного искового заявления и приложенных к нему документов лицами, участвующими в деле, если административный истец самостоятельно направил их в адрес административных ответчиков.
Если в установленный в определении срок недостатки не будут устранены, административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи частной жалобы через Хабаровский краевой суд.
Судья Хабаровского краевого суда Т.А. Разуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка