Дата принятия: 16 марта 2020г.
Номер документа: 3а-611/2019, 3а-229/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 марта 2020 года Дело N 3а-229/2020
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ
<адрес>
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Брешенкова Владимира Михайловича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Брешенков В.М. обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Брешенков В.М. указал, что он является собственником здания придорожного кафе с кадастровым номером N, площадью 225,3 кв. м, назначением: нежилое здание, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость вышеназванного здания в размере 6 198 606 рублей 80 копеек.
Для определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости административный истец обратился в независимую оценочную организацию.
Согласно отчету об оценке N 8187 от 19 декабря 2019 года, выполненному <скрыто> по заказу административного истца Брешенкова В.М., рыночная стоимость здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 1 518 919 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и обязанности заявителя как плательщика налога на имущество, поскольку налоговая база в отношении спорного здания определяется как его кадастровая стоимость.
Административный истец Брешенков В.М. просил установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года в размере его рыночной стоимости, определенном в отчете об оценке, - 1 518 919 рублей.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость данного здания равную его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы, - 1 842 569 рублей.
В судебное заседание административный истец Брешенков В.М., представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Шляндиной Н.В. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без участия их представителя.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Брешенкову В.М. принадлежит на праве собственности здание придорожного кафе с кадастровым номером N, площадью 225,3 кв. м, назначением: нежилое здание, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого здания.
Согласно выписке филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-30072267 от 12 декабря 2019 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 6 198 606 рублей 80 копеек.
Судом установлено, что 23 декабря 2019 года административный истец Брешенков В.М. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца Брешенкова В.М. судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости спорного здания придорожного кафе, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 229-2020 от 13 февраля 2020 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 1 842 569 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Брешенкова В.М., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Брешенкова В.М. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать - 23 декабря 2019 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Брешенкова Владимира Михайловича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания придорожного кафе с кадастровым номером N площадью 225,3 кв. м, назначением: нежилое здание, <адрес> равную его рыночной стоимости в размере 1 842 569 (одного миллиона восьмисот сорока двух тысяч пятисот шестидесяти девяти) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 23 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка