Решение Красноярского краевого суда от 19 декабря 2018 года №3а-611/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2018 года Дело N 3а-611/2018
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре судебного заседания Анеховой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Курсинова Юрия Дмитриевича об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
установил:
Курсинов Ю.Д. обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:58:N:73, 24:58:N:84, расположенными в г. Железногорске Красноярского края, равными их рыночной стоимости в размере 3 255 000 рублей и 1 373 000 рублей соответственно.
Заявленные требования мотивировал тем, что кадастровая стоимость данных земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, а это нарушает его права, так как влечёт необоснованное увеличение арендной платы за пользование земельными участками и их выкупной цены.
В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя Курсинова Ю.Д. - Альтман Ю.О., поддержавшую заявленное требование, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 3 429 кв.м с кадастровым номером 24:58:N:73, расположенный по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, <адрес>, передан муниципальным казенным учреждением "Управление имуществом, землепользования и землеустройства" в аренду Курсинову Ю.Д. сроком до 14 июля 2024 года. По условиям договора аренды от 11 августа 2014 года N 7242-у арендатор обязан вносить арендную плату за пользование этим земельным участком, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемого участка.
Земельный участок площадью 8 842 кв.м с кадастровым номером 24:58:N:84, расположенный по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, <адрес>, входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: для завершения строительства комплекса сооружений наземной и подземной автостоянок. Административный истец является собственником незавершенного строительного объекта с кадастровым номером 24:58:N:3312, расположенного на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 11 июня 2009 года.
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 24:58:N:73 и 24:58:N:84 составляет 8 174 255 рублей 94 копейки и 20 995 947 рубля 94 копейки соответственно. Она утверждена по состоянию на 1 января 2011 г. постановлением Правительства Красноярского края от 22 ноября 2011 г. N 708-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края" (приложение N 1, таблица 56, строки 7 317 и 5 278 соответственно).
Между тем, из отчёта оценщика от 29 октября 2018 г. N 36зу усматривается, что, по состоянию на 1 января 2011 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:58:N:73 составляет
3 255 000 рублей, а рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:58:N:84 - 1 373 000 рублей.
Отчёт оценщика соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации административный истец, как собственник незавершенного строительного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:58:N:84, пользуется исключительным правом на приобретение данного участка в собственность. Причём при реализации этого права выкупная цена земельного участка будет исчисляться исходя из его кадастровой стоимости (часть 1 статьи 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статья 11 Закона Красноярского края от 04 декабря 2008 года N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае").
Курсинов Ю.Д. также является плательщиком арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:58:N:73, размер которой зависит от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.
Таким образом, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:58:N:73 и 24:58:N:84, не соответствующие действительной рыночной стоимости этих объектов, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением Курсинов Ю.Д. обратился с пропуском предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административное исковое заявление Курсинова Юрия Дмитриевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:58:N:73, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 373 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:58:N:84, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 3 255 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков считать 7 ноября 2018 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка