Дата принятия: 10 апреля 2019г.
Номер документа: 3а-609/2018, 3а-137/2019
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2019 года Дело N 3а-137/2019
гор.Брянск 10 апреля 2019 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,
при секретаре Голодухиной А.Е.,
с участием представителя административного истца АО "Брянсксельхозмаш" по доверенности Бокатуро А.В., представителя заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества "Брянсксельхозмаш" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,
установил:
АО "Брянсксельхозмаш" обратилось в суд с вышеназванным административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управлению Росреестра по Брянской области), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Брянской области, указывая, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости:
- Здание - Инженерно-административный корпус, с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, общая площадь 4 034,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на 03.03.2017 г. - 87 693 528, 90 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости завышена, что влияет на размер уплачиваемого им налога просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Бизнес Фаворит" N 146-06/18Н от 27.06.2018г. по состоянию на 03.03.2017 г. - 40 806 763,21 руб.
Представитель административного истца АО "Брянсксельхозмаш" по доверенности Бокатуро А.В. в суде по результатам судебной экспертизы уточнил исковые требования и просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости, определенной судебной экспертизой, проведенной ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-66/Э-2019 от 12.03.2019г., по состоянию на 03.03.2017 г. - 57 063 346 руб.
Представитель заинтересованного лица - Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалева О.А., в суде не оспаривала право истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной, а также не оспаривала представленные суду доказательства.
Представители административных ответчиков Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Правительства Брянской области о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о наличии уважительных причин неявки в суд не представили, с учетом мнения всех участников процесса, суд в соответствие со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные суду доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, административному истцу АО "Брянсксельхозмаш" на праве собственности принадлежит объект недвижимости:
- Здание - Инженерно-административный корпус, с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, общая площадь 4 034,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (собственность N от 13.01.2009 - выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.07.2018 г.).
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости утверждена на основании акта ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области от 03.03.2017г. N 32-01-96/3201/2017-191 и по состоянию на 03.03.2017 г. составляет 87 693 528, 90 руб. Сведения о кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости внесены в ЕГРН.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Определение налоговой базы по налогу на имущество организаций, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в отношении объектов недвижимости определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 2 статьи 375, пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391 и пункты 1 и 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административный истец является плательщиком налога в отношении указанного им объекта недвижимости, исходя из его кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости названного объекта недвижимости влияют на его права и обязанности плательщика налога, и дают ему право в силу вышеприведенных положений закона на обращение с требованием об установлении в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.
Досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден. Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Брянской области от 24 августа 2018 года, за N 14/32 административному истцу отказано в удовлетворении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
По ходатайству представителя административного истца по делу судом назначалась судебная оценочная экспертиза, по результатам которой истец изменил исковые требования,и просил установить кадастровую стоимость в размере рыночной, определенной судебной экспертизой.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, выполненной ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-66/Э-2019 от 12.03.2019г. (оценщик ФИО5), рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 03.03.2017г. составляет 57 063 346 руб.
Эксперт ФИО5 является членом СРО Региональной ассоциации оценщиков, имеет необходимые дипломы, подтверждающие его квалификацию.
Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.
Стороны по делу обоснованных возражений на заключение судебной оценочной экспертизы, а также доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение достоверность выводов судебной оценочной экспертизы, не представили, ходатайств о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявили.
Проанализировав экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, которое может быть положено в основу решения.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований АО "Брянсксельхозмаш" и установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-66/Э-2019 от 12.03.2019г. по состоянию на 03.03.2017 г.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст.ст.24.18, 24.20, абз. 3 п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28).
Как следует из материалов дела, административный истец ЗАО "Анод-Центр" в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости обратился 09 августа 2018 г.
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Принимая во внимание изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 03.08.2018г. N 334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 года (в том числе по иску, поданному до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Акционерного общества "Брянсксельхозмаш" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: здание - Инженерно-административный корпус, с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, общая площадь 4 034,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 03.03.2017 г. в размере 57 063 346 руб.
Датой подачи заявления АО "Брянсксельхозмаш" о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости считать 09 августа 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина
Мотивированный текст решения изготовлен 15 апреля 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка