Дата принятия: 28 февраля 2019г.
Номер документа: 3а-603/2018, 3а-117/2019
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года Дело N 3а-117/2019
28 февраля 2019 года
г. Рязань
Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Шмелькова В.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Шмельков В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.
В обоснование своих требований административный истец указал, что является собственником земельных участков с кадастровыми N, N.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N составляет <скрыто> руб. по состоянию на 18.03.2016, земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016 и значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как налогоплательщика.
Просил установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере рыночной стоимости, определенном заключением судебной экспертизы от 06.02.2019, проведенной экспертом ООО "Правовая гарантия":
- земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.03.2016,
- земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016.
Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных земельных участков равной их рыночной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Судом установлено, что административный истец является собственником следующих земельных участков:
- с кадастровым N, категория земель: <скрыто>, виды разрешенного использования: <скрыто>, адрес объекта: <адрес>,
- с кадастровым N, категория земель: <скрыто>, виды разрешенного использования: <скрыто>, адрес объекта: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 31.10.2018 и 01.11.2018, отзыву ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. определена по состоянию на 18.03.201 в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб. определена по состоянию на 01.01.2016 и утверждена постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.11.2016 г. N30-П.
21 декабря 2018 года административный истец подал в суд административный иск об установлении кадастровой стоимости указанных земельных участков равной рыночной стоимости.
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости, указало о несоответствии представленного отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки, представило сообщение ООО "Правовая гарантия" о возможности проведения судебной экспертизы для определения рыночной стоимости указанных объектов, сведения о стоимости, сроках экспертизы, квалификации эксперта.
По ходатайству административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости указанных земельных участков, проведение которой было поручено эксперту ООО "Правовая гарантия".
Согласно заключению эксперта от 06.02.2019 рыночная стоимость земельных участков
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 18.03.2016,
- с кадастровым N - <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016.
Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, обращение административного истца в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Шмелькова В.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N равной рыночной в размере <скрыто> руб. по состоянию на 18.03.2016,
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N в размере <скрыто> руб. по состоянию на 01.01.2016.
Датой подачи заявления считать 21 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
