Решение Калининградского областного суда от 15 июня 2018 года №3а-60/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2018 года Дело N 3а-60/2018
Калининградский областной суд в составе судьи - Быстровой М.А,
при секретаре - Лакман Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Фортуна" об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:15:151102:342,
Руководствуясь ст.ст. 179-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Фортуна" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:151102:342, площадью 1831 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство магазина, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул.Иртышская, с/т "Заря", на 02 марта 2017 года в размере его рыночной стоимости - 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей.
Датой подачи ООО "Фортуна" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области - 07 декабря 2017 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калинин­градского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Калининградского
областного суда М.А. Быстрова
Дело N 3а-60/2018
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2018 года г. Калининград
Калининградский областной суд в составе судьи - Быстровой М.А,
при секретаре - Лакман Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Фортуна" об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:15:151102:342,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Фортуна" обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:15:151102:342, площадью 1831 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство магазина, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Иртышская, с/т "Заря", с кадастровой стоимостью 8239 646, 48 рублей, которая была установлена актом N 39-0-1-88/3001/2017 - 1340 от 03 марта 2017 года на 02 марта 2017 года.
По его заказу ООО "Декорум" была проведена оценка земельного участка, его рыночная стоимость определена в размере 2 500 000 рублей.
Полагает, что несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение его прав собственника земельного участка.
Просит установить кадастровую стоимость земельного участок с кадастровым номером 39:15:151102:342 в размере его рыночной - 2500 000 рублей.
Представитель ООО "Фортуна" - Авакьян М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:151102:342 в размере 2 500 000 рублей.
Представитель администрации ГО "Город Калининград" Руденко Е.В. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительство Калининградской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области, не явились в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили. С учетом мнения участников процесса и положений ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя административного истца, представителя ГО "Город Калининград", оценщика Швецова М.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и ни кем не оспаривается, что ООО "Фортуна" является собственником земельного участка с кадастровым номером 39:15:151102:342, площадью 1831 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство магазина, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул. Иртышская, с/т "Заря", что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором купли-продажи от 17.04.2017 года и дополнительным соглашением к названному договору от 25.04.2017 года.
Актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости N 39-0-1-88/3001/2017-1340 от 03 марта 2017 года утверждена кадастровая стоимость указанного выше земельного участка в размере 8239646,48 рублей по состоянию на 02 марта 2017 года.
Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для уста­новления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 ст. 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Административный истец, являясь собственником земельного участка, согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) признается плательщиком земельного налога в отношении данного участка. При этом в силу статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав административного истца, в том числе путем увеличения налоговой базы по земельному налогу.
В обоснование своей позиции ООО "Фортуна" представило суду результаты отчета N, выполненного ООО "Декорум" в соответствии с которым по состоянию на 02 марта 2017 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:151102:342 составляет 2500 000 рублей.
ООО "Фортуна" 07 декабря 2017 года обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости и установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:15:151102:342 в размере рыночной - 2500 000 рублей. Решением комиссии N от 22 декабря 2017 года заявление ООО "Фортуна" было отклонено.
Таким образом, истцом соблюден предусмотренный Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" досудебный порядок урегулирования спора.
В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.
Вместе с тем, судом проверялись выводы решения комиссии о нарушении при составлении отчета об оценке ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п.5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3) и не нашли своего подтверждения, в том числе путем допроса оценщика Швецова М.А., проводившего оценку земельного участка.
Кроме того, судом установлено, что оценка определена лицом, которое обладает не­обходимыми познаниями в области оценки и правом заниматься данным видом деятельности. Оценщик, используя метод сравнения продаж, подобрала объекты - аналоги с близкими, по возможности, характеристиками, которые больше всего влияют на стоимость земельных участков, это их разрешенное использование и местоположение. Оценщиком были применены все необходимые корректировки, в том числе на торг, на местоположение и на площадь.
Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов, изложенных в Отчете, суду не представлено, равно как и доказательств в подтверждение того, что спорный земельный участок с кадастровым номером 39:15:151102:342 по состоянию на 02.03.2017 года имел другую рыночную стоимость.
При вышеприведенных установленных обстоятельствах суд считает доказанным, что по состоянию на 02.03.2017 год рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:151102:342 составляет 2500 000 рублей.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Законом об оценочной деятельности для юридических лиц установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в комиссию.
С учётом вышеизложенного, датой подачи ООО "Фортуна" заявления об установлении кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка в размере его рыночной стоимости является дата обращения истца в комиссию - 07 декабря 2017 года.
Руководствуясь ст.ст. 179-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Фортуна" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:151102:342, площадью 1831 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство магазина, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, ул.Иртышская, с/т "Заря", на 02 марта 2017 года в размере его рыночной стоимости - 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей.
Датой подачи ООО "Фортуна" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области - 07 декабря 2017 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калинин­градского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 18 июня 2018 года.
Судья Калининградского
областного суда М.А. Быстрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка