Решение Волгоградского областного суда от 21 февраля 2019 года №3а-601/2018, 3а-81/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 3а-81/2019
Волгоградский областной суд
в составе председательствующего судьи Антропова Е.А.
при секретаре Корниловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Арефьева ИВ об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Арефьев И.В. обратился в суд с иском в обосновании которого указал, что являлся собственником здания - Контрольно- пропускной пункт с кадастровым номером 34:34:020031:159, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а. Арефьев И.В. продал указанный объект ООО "Спект" на основании договора купли- продажи. В обоснование своих требований истец указал, что цена продажи определена сторонами договора, исходя из рыночной стоимости объекта на момент продажи. Однако, налоговое законодательство устанавливает, что налог на доходы физических лиц от продажи объектов недвижимости рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объекта. Таким образом, размер кадастровой стоимости напрямую влияет на размер налога на доходы физических лиц за объект. Просил установить кадастровую стоимость здания - Контрольно- пропускной пункт с кадастровым номером N <...>, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимост.и
Стороны о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Арефьев И.В. являлся собственником здания - Контрольно- пропускной пункт с кадастровым номером N <...>, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а, что подтверждается выпиской о государственной регистрации права (л.д. 24).
Спорный объект недвижимости был продан административным истцом на основании договора купли-продажи от 19 июля 2018 года ООО Спектр" (л.д.15-16).
Обосновывая свою правовую заинтересованность в пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, истец ссылается на то, что завышенная кадастровая стоимость ведёт к необоснованному увеличению размера налога от продажи рассматриваемого объекта недвижимого имущества.
В силу п. 3 ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
Согласно п. 5 ст. 217.1 НК РФ в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.
Федеральным законом от 22 июля 2010 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в РФ" и отдельные законодательные акты РФ" были внесены изменения в Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ", в который была включена глава III.1. "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах её определения.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение её в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учёта уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
По смыслу ст. 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п. 1 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в единый реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Исходя из того, что административный истец являлся собственником нежилого помещения здания - Контрольно- пропускной пункт с кадастровым номером 34:34:020031:159, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и в настоящий момент продал данный объект недвижимости, при продаже объекта недвижимого имущества налоговым органом в отношении Арефьева И.В. будут применены положения п. 5 ст. 217.1 НК РФ, что повлечет за собой увеличение размера налога.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
В п. 3 ст. 424 ГК РФ дано понятие рыночной цены - это цена, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
Как следует из кадастровой справки, датой определения кадастровой стоимости рассматриваемого объекта является 13 августа 2013 г., кадастровая стоимость указанного объекта определена в размере 336207 рублей 30 копеек (л.д.14).
Согласно представленному истцом отчёту, выполненному оценщиком ООО "Независимая экспертная оценка Волга"", рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером здания - Контрольно- пропускной пункт с кадастровым номером N <...>, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> составляет 183 000 рублей (л.д.19-59).
Согласно ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Оценив отчёт об оценке по правилам, установленным в статье 84 КАС РФ, суд соглашается с изложенными в нём выводами и полагает, что рыночная стоимость нежилого помещения по состоянию на 13 августа 2013 г. составляет 183 000 рублей.
Доказательств того, что рыночная стоимость является иной, чем отражено в отчёте оценщика, суду не представлено, участвующие в деле лица о назначении и проведении судебной оценочной экспертизы не просили.
Суд считает, что административный истец представил доказательства, подтверждающие заявленные требования, доказал своё право на обращение в суд и нарушение его прав результатами кадастровой оценки.
Учитывая, что кадастровая стоимость превышает рыночную стоимость объекта недвижимости, следовательно, заявленные требования об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения здания - Контрольно- пропускной пункт с кадастровым номером N <...>, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи Арефьевым И.В. административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной - 21 декабря 2018 г., с целью определения даты, с которой подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость земельного участка.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Арефьева ИВ об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания - Контрольно- пропускной пункт с кадастровым номером N <...>, площадью 19,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 183 000 рублей по состоянию на 13 августа 2013 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 21 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанция Волгоградского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Антропов
Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 26 февраля 2019 года.
Судья Е.А. Антропов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка