Решение Брянского областного суда от 17 января 2019 года №3а-601/2018, 3а-132/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2019 года Дело N 3а-132/2019
гор. Брянск 17 января 2019 года
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Сидоренковой Е.В.,
при секретаре Шепеленко Е.В.,
с участием представителя административного истца Хериной С.Ф. - Дурница В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хериной Светланы Федоровны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Херина С.Ф. обратилась в Брянский областной суд с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: N площадью 89,7 кв. м., в размере его рыночной стоимости 926 400 руб. по состоянию на "дата", определенной согласно отчету ООО "Компания Лагарт" N от "дата".
В обоснование заявленных требований административный истец Херина С.Ф. ссылается на то, что является собственником указанного объекта недвижимости, несоответствие кадастровой стоимости которого его рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости указанного объекта.
В судебном заседании представитель административного истца Хериной С.Ф. - Дурница В.С. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представителем административного ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области Коноваловой Н.С. в адрес суда направлен отзыв по делу, согласно которому право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении спорных объектов недвижимости ими не оспаривается.
Административный истец Херина С.Ф., представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФКП Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Брянской области, представители заинтересованных лиц Управления имущественных отношений Брянской области, администрации Трубчевского муниципального района Брянской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителей административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С., ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области Коноваловой Н.С., заинтересованного лица- администрации Трубчевского муниципального района Брянской области Обыденнова И.И. направлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия.
Представителем заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области Соловьевой О.Б. направлено в суд ходатайство об отложении дела в связи с невозможностью обеспечить явку представителей в судебное заседание по причине нахождения их на больничном, участия в других судебных заседаниях.
В удовлетворении данного ходатайство судом отказано. С учетом требований статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как следует из материалов дела, Херина С.Ф. является собственником объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером: N площадью 89,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>
В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона N 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Херина С.Ф. является плательщиком налога на имущество физических лиц, она имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административным истцом Хериной С.Ф. в подтверждение иска представлен отчет об оценке ООО "Компания Лагарт" N от "дата", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером: 32:26:0921108:116, площадью 89,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> определена в размере 926 400 руб. по состоянию на "дата"
Данный отчет составлен оценщиком Ч., который является членом Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация оценщиков "Экспертный совет" и имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации", что подтверждается свидетельством N от "дата"
Административные ответчики не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Хериной С.Ф., суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации NN 297, 298, 299 от 20 мая 2014 г. N 611 от 25 сентября 2014 г., и находит его допустимым доказательством по делу.
С учетом изложенного, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером: N, площадью 89,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 926 400 руб. по состоянию на "дата"
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов административного дела следует, что Херина С.Ф. обратилась в суд с указанным административным заявлением 22 ноября 2018 г.
Согласно статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Хериной С.Ф., устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, в размере его рыночной стоимости.
Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Хериной Светланы Федоровны об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: помещения, назначение: нежилое, с кадастровым номером: N, площадью 89,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. в размере его рыночной стоимости 926 400 руб. по состоянию на "дата"
Датой обращения о результатах определения кадастровой стоимости считать "дата".
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 21 января 2019 года.
Председательствующий судья Е.В. Сидоренкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка