Решение Брянского областного суда от 22 июля 2019 года №3а-598/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2019 года Дело N 3а-598/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего Шкобенёвой Г.В.
при секретаре Коваленко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абдуллаевой Гатибы Тураф кызы к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Абдуллаева Г.Т. кызы обратилась в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости: зернохранилище, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 1 623,6 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>А, кадастровый N, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 054 551,97 руб.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для размещения зерносклада, площадь 2 320 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>А, кадастровый N, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 231 234 руб. 40 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылалась на то, что указанные объекты недвижимости принадлежат ей на праве собственности.
Кадастровая стоимость зернохранилища и земельного участка значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются её права как плательщика налога на имущество, поскольку влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.
В подтверждение рыночной стоимости административный истец представила отчет об оценке N01-10-2019 от 29 февраля 2019 г., подготовленный ООО "Брянский центр оценки и экспертизы".
Управление имущественных отношений Брянской области право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих на праве собственности объектов недвижимости не оспаривало.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца заявил ходатайство о назначении по настоящему делу судебной оценочной экспертизы.
Определением Брянского областного суда от 17 мая 2019 года по делу назначена оценочная экспертиза.
В судебное заседание стороны не явились, надлежаще уведомлены о дне рассмотрения дела.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, заключение эксперта, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.
В абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные к ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суд или комиссию. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установления в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.
Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Административный истец владеет спорными объектами недвижимости на праве собственности.
Кадастровая стоимость зернохранилища составляет 23 662 135,33 руб. на 01 января 2015 года. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 533 043,20 руб. на 01 января 2015 г.
С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости административный истец обратилась 04 апреля 2019 года.
Заявляя требование об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, административный истец представила в суд отчет об оценке, в соответствии с которым рыночная стоимость вышеуказанного зернохранилища составляет 1 054 551,97 руб. по состоянию на 01 января 2015 года; земельного участка - 231 234,40 руб. на 01 января 2015 года.
В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости определением Брянского областного суда от 17 мая 2019 г. по делу назначена судебная оценочная экспертиза о соответствии отчета об оценке, представленного суду административным истцом, требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов.
Согласно заключению эксперта ИП Солодов М.Р. N 01-020/э-2019 от
13 июня 2019 г. отчет об оценке соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В процессе экспертизы не было выявлено фактов, влияющих на итоговую величину рыночной стоимости объектов недвижимости: зернохранилище, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь
1 623,6 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>А, кадастровый N; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для размещения зерносклада, площадь 2 320 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, Ходиловичское сельское поселение, д. Ходиловичи,
<адрес>А, кадастровый N.
Ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, находящегося в доверительном управлении объекта недвижимости, не оспаривали, возражений на представленное суду заключение эксперта не представили.
Исходя из того, что отчет об оценке проверен экспертом, определена рыночная стоимость спорных объектов, доказательств об иной рыночной стоимости объектов, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду заключения эксперта, не представлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что кадастровая стоимость объектов недвижимости: зернохранилище, назначение: нежилое здание,
1-этажный, общая площадь 1 623,6 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>А, кадастровый N, равна рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 054 551,97 руб.; земельного участка, категория земель: <адрес>, кадастровый N, равна рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 231 234 руб. 40 коп.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Абдуллаевой Гатибы Тураф кызы к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
зернохранилище, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 1 623,6 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>А, кадастровый N, в размере рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 054 551,97 руб.;
земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для размещения зерносклада, площадь 2 320 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>А, кадастровый N, в размере рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 231 234 руб. 40 коп.
Датой подачи заявления считать 04 апреля 2019 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Судья Г.В. Шкобенёва


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка