Дата принятия: 24 февраля 2021г.
Номер документа: 3а-597/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2021 года Дело N 3а-597/2021
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Леновской К.И.,
с участием представителя административного истца Юрковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЖБК-Недвижимость" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ЖБК-Недвижимость" обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости:
- земельного участка с кадастровым номером **634, общей площадью 9520 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 4224 119рублей по состоянию на 1 января 2019 года;
- земельного участка с кадастровым номером **637, общей площадью 3428 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1521 038рублей по состоянию на 1 января 2019 года;
- земельного участка с кадастровым номером **639, общей площадью 26235 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 9291 650рублей по состоянию на 1 января 2019 года;
- земельного участка с кадастровым номером **638, общей площадью 3102 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1478 568рублей по состоянию на 1 января 2019 года;
- земельного участка с кадастровым номером **640, общей площадью 1429 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ****, равной его рыночной стоимости в размере 681 133рубля по состоянию на 1 января 2019 года;
- земельного участка с кадастровым номером **641, общей площадью 6134 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2923 771рубль по состоянию на 1 января 2019 года;
- земельного участка с кадастровым номером **642, общей площадью 4733 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2100 079рублей по состоянию на 1 января 2019 года;
- земельного участка с кадастровым номером **635, общей площадью 11000 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 4702 830рублей по состоянию на 1 января 2019 года;
- земельного участка с кадастровым номером **633, общей площадью 1104 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 526 222рублей по состоянию на 1 января 2019 года;
- земельного участка с кадастровым номером **636, общей площадью 1705 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 812 688рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение налоговых платежей.
Представитель административного истца Юркова Д.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований административного искового заявления.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ"Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Е. в суд представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дополнительно указала, что иные доказательства представлять не намерена, ходатайства о назначении экспертизы не заявляет.
Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Пермскому краю извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.
Заслушав пояснение представителя, исследовав административное исковое заявление, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В силу пункта 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела ООО"ЖБК-Недвижимость" является собственником земельных участков с кадастровыми номерами **634, **637, **639, **638, **640, **641, **642, **635, **633, **636.
Административный истец, являясь собственником указанных земельных участков, вправе поставить вопрос об оспаривании их кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельных участков утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12 ноября 2019 года N СЭД-31-02-2-2-1393 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Пермского края" по состоянию на 1 января 2019 года и составляет для земельного участка с кадастровым номером **634 - 6693797,6 рублей, **637 - 2545598,52 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **639 - 17243478,45 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **638 - 2659034,4 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **640 - 1278697,78 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **641 - 5067910,8 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **642 - 3488031,68 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **635 - 8845 760 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **633 - 1010999,04 рублей, для земельного участка с кадастровым номером **636 - 1515625,65 рублей.
Административным истцом представлен в суд отчет N 1374/ОН-20 от 14 декабря 2020 года об оценке рыночной стоимости земельных участков, составленные оценщиком К.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299.
Оценив представленный отчет об оценке, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что отчет соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.
Оценщик К. является членом Ассоциации Саморегулируемой организации оценщиков Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объектов оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
Представленный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 июня 2015 года N 308, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611, ССО РОО-2015).
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчета, при оценке земельных участков оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения продаж по объектам-аналогам по элементам сравнения: разрешённое использование, местоположение. Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы изложены в отчете.
В качестве объектов сравнения использованы данные о предложениях купли-продажи на земельные участки, расположенные в Пермском крае, информация о которых получена с сайта https://ruads.org. Источники информации приложены к отчету. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал земельные участки, которые существенно не отличаются от оцениваемых земельных участков.
Согласно отчету об оценке аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектами оценки. По ценообразующим характеристикам аналогов, имеющим отличия от объектов оценки, оценщиком применены корректировки (на условия рынка, скидка на торг, на местоположение, на коммуникации, на подъездные пути).
Суд считает, что при подготовке отчета об оценке была использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объектов оценки, занижения рыночной стоимости объектов или несоответствия представленного истцом отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиком не представлено.
Административным ответчиком не выражено несогласие с отчетом об оценке, не приведено обоснованных доводов, не указано на наличие недостатков отчета, которые могли бы повлиять на итоговые результаты рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объектов недвижимости, заявленную в иске, сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.
С учетом изложенного, заявленное ООО "ЖБК-Недвижимость" требование подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость земельных участков следует установить равной их рыночной стоимости на основании представленного отчета об оценке.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 29 декабря 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ЖБК-Недвижимость" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **634, общей площадью 9520 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 4224119рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **637, общей площадью 3428 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1521038рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **639, общей площадью 26235 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 9291650рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **638, общей площадью 3102 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1478568рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **640, общей площадью 1429 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ****, равной его рыночной стоимости в размере 681 133рубля по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **641, общей площадью 6134 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2923771рубль по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **642, общей площадью 4733 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2100079рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **635, общей площадью 11000 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 4702830рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **633, общей площадью 1104 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 526222рубля по состоянию на 1 января 2019 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **636, общей площадью 1705 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ****, равной его рыночной стоимости в размере 812688рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 29 декабря 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
