Дата принятия: 06 апреля 2021г.
Номер документа: 3а-596/2020, 3а-61/2021
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 апреля 2021 года Дело N 3а-61/2021
Тамбовский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ледовских И.В.,
при секретаре Курносовой Д.Г.,
с участием представителя административного истца Титкина Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ахджояна ФИО6 к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тамбовской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Ахджоян А.Б. обратился в Тамбовский областной суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером *** равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года согласно отчету оценщика ООО "Константа" об оценке N 1232/20-2 от 17 декабря 2020 года.
Указав, что кадастровая стоимость объекта недвижимости существенно превышает его рыночную стоимость и нарушает права административного истца как налогоплательщика, учитывая исчисление налога за имущество физических лиц, исходя из размера кадастровой стоимости.
В ходе судебного разбирательства представителем административного истца по доверенности Титкиным Е.Ю. подано письменное заявление об уточнении предъявленных требований и установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере 5 274 740 руб. с учетом результатов судебной экспертизы.
В судебном заседании представитель административного истца Титкин Е.Ю. поддержал уточненное административное исковое заявление.
Другие участвующие в деле лица, чья явка не признавалась судом обязательной, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания по уважительной причине не заявили. Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области) и Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Тамбовской области, заинтересованного лица администрации г.Рассказово просили дело рассмотреть без их участия, в связи с чем, учитывая положения части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель административного ответчика Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в письменных возражениях просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь, на существенную разницу между кадастровой и рыночной стоимостью объекта оценки, которая вызывает сомнения в достоверности выводов оценщика в отчете.
В письменном отзыве административный ответчик Управление Росреестра по Тамбовской области просило в удовлетворении предъявленных к нему требований отказать по процессуальным основаниям, считая себя ненадлежащим административным ответчиком.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты его права и обязанности, в том числе, путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что административному истцу принадлежит на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером ***, назначение - нежилое, наименование - пожарное депо, площадью 1370,5 кв.м., количество этажей - 4, в том числе подземных - 1, расположенный по адресу: ***.
Соответственно, являясь плательщиком налога на имущество, исчисляемого в силу статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 1 закона Тамбовской области от 25 ноября 2016 года N 17-З "Об установлении единой даты начала применения на территории Тамбовской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2017 года, административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость этого объекта недвижимости.
Данный объект недвижимости вошел в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тамбовской области, чья кадастровая стоимость утверждена приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 7 ноября 2016 года N 611 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Тамбовской области" по состоянию на 1 января 2016 года в размере 12 535 771 руб. 63 коп..
Оспаривая кадастровую стоимость, административный истец в обоснование своих требований представил отчет оценщика ООО "Константа" об оценке N 1232/20-2 от 17 декабря 2020 года, в соответствии с которым рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на 1 января 2016 года составила 3 780 826 руб. 47 коп..
В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Исследовав вышеуказанный отчет оценщика, суд приходит к выводу, что он не может быть принят в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости объекта оценки, поскольку при ее расчете сравнительным и доходным подходами оценщик исключил стоимость доли земельного участка под объектом оценки, при отсутствии в отчете сведений о предложении объектов-аналогов к продаже и аренде с учетом прав собственности на земельные участки под ними, и включении их стоимости в цену предложений.
Названные обстоятельства свидетельствуют о нарушении оценщиком при составлении отчета об оценке требований пунктов 5 и 11 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, согласно которым информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; в тексте отчета об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчете, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате ее подготовки.
В ходе судебного разбирательства дела определением суда от 20 января 2021 года назначена судебная экспертиза на предмет подтверждения рыночной стоимости объекта недвижимости на дату его оценки.
Согласно заключению N 127/50 от 1 марта 2021 года, выполненному экспертом АНКО "Тамбовский центр судебных экспертиз" Тарасовым С.В., рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на 1 января 2016 года составляет 5 274 740 руб.
Оценив заключение эксперта Тарасова С.В. в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что оно подготовлено лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим высшее экономическое образование с присвоением степени магистра по специальности "Торговое дело", квалификацию оценщика по специальности "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)", прошедшим профессиональную переподготовку в сфере оценки стоимости предприятия (бизнеса) и по программе "Судебная оценочная экспертиза", имеющим квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению "Оценка недвижимости", стаж экспертной работы с 2011 года.
Порядок проведения экспертизы, форма и содержание данного экспертного заключения отвечает требованиям статей 49, 77, 79, 82 КАС РФ.
Экспертное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта оценки, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, в связи с чем, ставить выводы эксперта под сомнение оснований не имеется.
При проведении экспертом оценки объекта оценки был проведен его экспертный осмотр, подробно описан процесс, подходы и методы оценки, определен сегмент рынка объектов недвижимости, к которому принадлежит объект оценки и факторы, влияющие на его стоимость.
Экспертом приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении рыночной стоимости, и авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.
Рыночная стоимость объекта оценки определялась экспертом сравнительным и затратным подходами.
При сравнительном подходе в результате проведенного анализа рынка объектов недвижимости экспертом подобраны объекты-аналоги, которые по своим основным характеристиках сопоставимы с объектом оценки, учитывая их отношение к сегменту рынка офисно-торговых объектов свободного назначения. По отличным от объекта оценки ценообразующим факторам объектов-аналогов экспертом введены необходимые корректировки: на возможность торга, на статус населенного пункта, местоположение в населенном пункте и относительно красной линии и остановок общественного транспорта, тип парковки, площадь, тип объекта, расположение помещения в здании (этаж), физическое состояние объекта, состояние отделки.
При затратном подходе экспертом учтен износ объекта оценки и величина затрат на воспроизводство объекта исследования, расчет которых подробно изложен в исследовательской части экспертного заключения на страницах 26-32.
В заключении содержится не только расчет рыночной стоимости, но и пояснения к нему, обеспечивающие проверяемость полученных выводов и результатов, а также мотивы отказа от использования при оценке доходного подхода, не согласиться с которыми у суда оснований не имеется.
Оснований для назначения по делу повторной или дополнительной экспертизы, предусмотренных статьей 83 КАС РФ, судом не установлено, учитывая, что экспертное заключение является полным, ясным и обоснованным, не содержит противоречий в выводах эксперта, и участниками процесса не оспорено. Напротив административный истец в лице своего представителя выразил свое согласие с экспертным заключением, уточнив в соответствии с ним предъявленные требования.
Обстоятельств, которые могли бы существенным образом повлиять на итоговую величину рыночной стоимости, определенную в экспертном заключении, как и доказательств иной рыночной стоимости объекта недвижимости лицами, участвующими в деле, в соответствии с частью 1 статьи 62 и частью 5 статьи 247 КАС РФ, суду не представлено.
В связи с чем, суд, проанализировав названное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, учитывая вышеприведенные недостатки отчета оценщика, считает обоснованным определить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной экспертом в своем заключении, удовлетворив требования административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление Ахджояна ФИО7, поданное в Тамбовский областной суд 23 декабря 2020 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером *** равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 5 274 740 руб..
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Ледовских И.В.
Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2021 года.
Судья Ледовских И.В.
Дело N 3а-61/2021
УИД 68OS0000-01-2020-000385-49
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
Именем Российской Федерации
6 апреля 2021 года г.Тамбов
Тамбовский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ледовских И.В.,
при секретаре Курносовой Д.Г.,
с участием представителя административного истца Титкина Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ахджояна ФИО8 к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тамбовской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление Ахджояна ФИО9, поданное в Тамбовский областной суд 23 декабря 2020 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером *** равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2016 года в размере 5 274 740 руб..
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Ледовских И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
