Дата принятия: 07 мая 2020г.
Номер документа: 3а-596/2019, 3а-214/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 мая 2020 года Дело N 3а-214/2020
07 мая 2020 года
г. Рязань
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Житной Лидии Ивановны к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: администрация г. Рязани, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, ГБУ РО "ЦГКО"),
УСТАНОВИЛ:
Житная Л.И. обратилась в Рязанский областной суд с названным административным иском, в отношении принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <скрыто> кв.метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>
Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N об оценке рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка в размере 9 392 000 рублей по состоянию на 01.01.2018, административный истец полагала, что кадастровая стоимость названного объекта, утвержденная Постановлением Минимущества Рязанской области от 12.10.2018 N 22-п в размере 19 619 534, 05 рубля, является завышенной и нарушает её права и обязанности, как налогоплательщика.
В ходе рассмотрения дела Житная Л.И. уточнила заявленные исковые требования, и просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 15 403 315 рублей, определенном заключением эксперта <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, по состоянию на 01 января 2018 года.
В письменном дополнительном отзыве от 07.05.2020 Минимущества Рязанской области указало на то, что заключение эксперта <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, является достоверным доказательством рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:29:0090007:406 по состоянию на 01 января 2018 года.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ).
Из материалов дела судом установлено, что административному истцу Житной Л.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <скрыто> кв.метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - административно<скрыто> расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 12.10.2018 N 22-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка определена по состоянию на 01 января 2018 года размере 19 619 534 рубля 05 копеек.В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость этого земельного участка должна определяться по состоянию на 01 января 2018 года.
По ходатайству административного истца судом назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащего Житной Л.И. земельного участка на дату оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно заключению эксперта <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, итоговая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 01.01.2018 в размере 15 403 315 рублей.
Суд полагает, что заключение судебной оценочной экспертизы, проведенной <скрыто> соответствует требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, положениям Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования и его результаты, с указанием примененных методов, ссылку на использованные нормативные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы не противоречат действующему законодательству.
Приведенные в заключении сведения дают надлежащее представление обо всех ценообразующих факторах, влияющих на рыночную стоимость земельного участка, о его местоположении, учтены особенности рынка в конкретном муниципальном образовании, в качестве ценообразующих отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают объект оценки; корректировки приведены по всем значимым элементам сравнения, заключение содержит анализ зависимости цены земельного участка от его местоположения.
Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N у суда не имеется, поскольку оно является достоверным и допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.
Доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости земельного участка, определенной в заключении судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, стороны и заинтересованные лица не представили, ходатайств о проведении других экспертиз не заявили.
Соотношение между кадастровой стоимостью земельного участка и его рыночной стоимостью, определенной в заключении судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, не выходит за границы приемлемого с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазона отклонений, обусловленного различием методик определения кадастровой и рыночной стоимости.
Поскольку такое расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на 01.01.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Житной Лидии Ивановны к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <скрыто> кв.метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 15 403 315 (пятнадцать миллионов четыреста три тысячи триста пятнадцать) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 24 декабря 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
