Решение Брянского областного суда от 16 января 2019 года №3а-596/2018, 3а-127/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2019 года Дело N 3а-127/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
при секретаре Голодухиной А.Е.,
с участием представителя административного истца Колмыковой Т.Г. - Пигарева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колмыковой Тамары Григорьевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Колмыкова Т.Г., являющаяся собственником объектов недвижимости, обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении по состоянию на 7 декабря 2017 года кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 511 876,70 рублей и установлении по состоянию на
1 января 2015 года кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 303 191,45 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что указанные объекты недвижимости принадлежат на праве собственности. Кадастровая стоимость данных объектов значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются ее права как плательщика налога на имущество, поскольку влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.
В подтверждение рыночной стоимости представляет отчет об оценке
N от 20 октября 2018 года составленный
ООО "Брянский оценщик".
В судебном заседании представитель административного истца Колмыковой Т.Г. - Пигарев Д.А. поддержал заявленные требования.
Управление имущественных отношений Брянской области право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости не оспаривало, возражений на представленный суду отчет по определению рыночной стоимости спорного объекта недвижимости не заявляло, в судебное заседание представитель Управления не явился, просили дело слушанием отложить, доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание суду не представили.
Колмыкова Т.Г., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, администрации Унечского района Брянской области, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца Колмыковой Т.Г. - Пигарева Д.А., исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.
В абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные к ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суд или комиссию. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля
1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Исходя из вышеизложенного, административные истцы вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.
Административному истцу Колмыковой Т.Г. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 32:27:0460102:8, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района "Унечский"" N 1885 от 26 ноября
2015 года. Датой внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости является 29 декабря 2015 года, дата утверждения - 27 декабря 2015 года, дата определения данной кадастровой стоимости - 1 января 2015 года.
Кадастровая стоимость вышеуказанного нежилого помещения определена по правилам статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля
1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и внесена в Единый государственный реестр недвижимости 7 декабря 2017 года на основании акта ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области от
27 ноября 2015 года N.
С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости административный истец обратился в суд 22 ноября 2018 года.
Заявляя требование об определении кадастровой стоимости нежилого здания и земельного участка в размере рыночной, административный истец представил в суд отчет об оценке N от 20 октября 2018 года составленный ООО "Брянский оценщик", в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, составила по состоянию на 7 декабря 2017 года 2 511 876,70 рублей; земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, составила по состоянию на 1 января
2015 года 303 191,45 рублей.
В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ей на праве собственности объектов недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости не заявляли.
Исходя из того, что правильность отчета об оценке административными ответчикам, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости нежилого здания и земельного участка, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что по состоянию на 7 декабря 2017 года кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, равна его рыночной стоимости и составляет 2 511 876,70 рублей; земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, равна его рыночной стоимости и составляет по состоянию на 1 января 2015 года 303 191,45 рублей.
В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от
29 июля 1998 года N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Колмыковой Тамары Григорьевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> равную его рыночной стоимости в размере 2 511 876,70 рублей по состоянию на 7 декабря
2017 года на период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки;
земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> равную его рыночной стоимости в размере 303 191,45 рублей по состоянию на 1 января 2015 года на период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 22 ноября 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.
Судья Брянского областного суда Петракова Н.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка