Решение Пермского краевого суда от 28 апреля 2020 года №3а-595/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2020 года Дело N 3а-595/2020
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Буланкова Р.В.
при секретаре Еремеевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Басалгина Николая Анатольевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Басалгин Н.А. обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:
- помещение с кадастровым номером **746, площадью 106,7 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, по состоянию на 24 мая 2019 года в размере его рыночной стоимости - 2 727 000 рублей;
- помещение с кадастровым номером **755, площадью 50,8 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, по состоянию на 24 мая 2019 года в размере его рыночной стоимости - 1 426 000 рублей;
- помещение с кадастровым номером **745, площадью 34,1 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, по состоянию на 24 мая 2019 года в размере его рыночной стоимости - 1 007 000 рублей;
- помещение с кадастровым номером **759, площадью 28 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, по состоянию на 24 мая 2019 года в размере его рыночной стоимости - 849 000 рублей;
- помещение с кадастровым номером **758, площадью 25,5 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, по состоянию на 24 мая 2019 года в размере его рыночной стоимости - 782 000 рублей;
- помещение с кадастровым номером **757, площадью 24,4 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, по состоянию на 24 мая 2019 года в размере его рыночной стоимости - 752 000 рублей;
- помещение с кадастровым номером **756, площадью 24,2 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, по состоянию на 24 мая 2019 года в размере его рыночной стоимости - 749 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником указанных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца.
Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 17 марта 2020 года, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края".
Административный истец Басалгин Н.А., представитель П. извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ ПК "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Ч. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости не возражает.
Представитель административного ответчика ФГБУ "ФКП Управления Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю И. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 01 января 2018 года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Басалгин Н.А. является собственником объектов недвижимости - помещений с кадастровыми номерами: **746, **755, **745, **759, **758, **757, **756, расположенных по адресу: ****.
Право физических лиц на оспаривание в суде результатов определения кадастровой стоимости, в том числе на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности, закреплено в статье 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о кадастровой оценке).
Поскольку налоговая база по принадлежащим административному истцу на праве собственности объектам недвижимости исчисляется от их кадастровой стоимости, то результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 24 мая 2019 года актом от 10 июня 2019 года N 162 ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" и составляет для помещений с кадастровыми номерами:
**746 - 4 598 322,93 рубля, **755 - 2212255,67 рублей, **745 - 1490369,83 рублей, **759 - 1225460,04 рублей, **758 - 1116689,88 рублей, **757 - 1 068 792,96 рубля, **756 - 1 060 081,97 рубль.
При оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлен в суд отчет об оценке N 21/11-002 от 28 января 2020 года, составленный оценщиком ООО "Эффективное право" К.
В соответствии с отчетом рыночная стоимость объектов недвижимости помещений с кадастровыми номерами составляет:
**746 - 2 727 000 рублей; **755 - 1 426 000 рублей; **745 - 1 007 000 рублей; **759 - 849 000 рублей; **758 - 782 000 рублей; **757 - 752 000 рублей; **756 - 749 000 рублей.
В соответствии со статьей 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299.
В силу положений указанного федерального стандарта оценки отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе данным Федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет.
Проанализировав представленный в материалы дела отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он соответствуют требованиям статьи 14 Закона о кадастровой оценке и федеральным стандартам оценки, утвержденными Минэкономразвития Российской Федерации.
Оценщик К. является членом саморегулируемой организации оценщиков "Российское общество оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Представленный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки (ФСО N 1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 298, ФСО N 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299, ФСО N 4, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 года N 508, ФСО N 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года N 611).
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. Как следует из отчета, при установлении рыночной стоимости объектов оценки оценщик применил сравнительный подход, в рамках которого использовал метод сравнения продаж по объектам-аналогам. В качестве наиболее подходящих аналогов рассмотрены предложения к продаже офисных помещений в офисно-торговых центрах города Перми. Мотивы, по которым оценщик не применил затратный и доходный подходы, подробно изложены в отчете.
В качестве объектов сравнения использованы данные о предложениях купли-продажи пяти объектов, расположенных в городе Перми, информация о которых получена из каталогов базы данных https://ruads.org. Источники информации приложены к отчету. При этом в качестве объектов-аналогов оценщик выбрал нежилые помещения офисного назначения, которые существенно не отличаются от оцениваемых объектов.
Согласно отчету об оценке, аналоги сопоставимы по своим основным экономическим, техническим и другим характеристикам с объектом оценки.
Суд считает, что при подготовке отчета об оценке была использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности, оценщик К. при оценке спорных объектов недвижимости не допустила нарушение требований действующего законодательства в области оценочной деятельности, которые могли бы существенно повлиять на результаты оценки.
Административные ответчики не выразили несогласие с отчетом об оценке, не привели обоснованных доводов, не указали на наличие недостатков отчета, которые могли бы повлиять на итоговые результаты рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объектов недвижимости, заявленную в иске, сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости объектов недвижимости, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 18 февраля 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Басалгина Николая Анатольевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- помещение с кадастровым номером **746, площадью 106,7 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 2 727 000 рублей по состоянию на 24 мая 2019 года;
- помещение с кадастровым номером **755, площадью 50,8 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 426 000 рублей по состоянию на 24 мая 2019 года;
- помещение с кадастровым номером **745, площадью 34,1 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 007 000 рублей по состоянию на 24 мая 2019 года;
- помещение с кадастровым номером **759, площадью 28,0 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 849 000 рублей по состоянию на 24 мая 2019 года;
- помещение с кадастровым номером **758, площадью 25,5 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 782 000 рублей по состоянию на 24 мая 2019 года;
- помещение с кадастровым номером **757, площадью 24,4 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 752 000 рублей по состоянию на 24 мая 2019 года;
- помещение с кадастровым номером **756, площадью 24,2 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 749 000 рублей по состоянию на 24 мая 2019 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 18 февраля 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка