Решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 05 сентября 2018 года №3а-59/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2018 года Дело N 3а-59/2018
Верховный Суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего - судьи Сангаджиевой Б.Т.
при секретаре Манжиковой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО "Завод "Звезда" к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
установил:
ОАО "Завод "Звезда" обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и Управлению Росреестра по Республике Калмыкия, ссылаясь на то, что является собственником нежилого здания столовой с кадастровым номером *** по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ***. Кадастровая стоимость объекта утверждена приказом министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 27 сентября 2012 года N 112-пр и составила 35784424, 65 руб. Полагая, что кадастровая стоимость недвижимости завышена, Общество провело оценку рыночной стоимости земельного участка и строений. Согласно отчету оценщика ООО "Экс-Аудит" рыночная стоимости объекта недвижимости составила 15145169 руб. по состоянию на 27 сентября 2012 года.
Просит суд установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости на дату определения кадастровой стоимости.
В судебном заседании представитель ОАО "Завод "Звезда" Убушаев В.В. уточнил заявленные требования, указав, что ответчиком по иску является Министерство по земельным и имущественным отношениям РК.
Представители ответчика - Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Калмыкия, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, не сообщив суду о причинах неявки и не представив никаких доводов и возражений по поводу заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 245 Кодекса административного судопроизводства РФ и части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц.
Из представленных суду свидетельства о государственной регистрации права от 20 января 2010 года и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 9 июля 2018 года N *** следует, что ОАО "Завод "Звезда" на основании плана приватизации от 30 мая 1994 года является собственником здания столовой с кадастровым номером *** общей площадью 3292, 79 кв.м., по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ***.
В силу статей 373, 374 Налогового кодекса РФ и статьи 1 Закона Республики Калмыкия "О налоге на имущество организаций" от 29 декабря 2003 года N 3-III-З организации, имеющие в собственности недвижимое имущество, являются плательщиками налога на имущество организаций.
При этом в соответствии со статьями 375, 378-2 Налогового кодекса РФ налоговая база по названному налогу определятся, по общему правилу, как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. Исключение составляют отдельные объекты недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
Перечень таких объектов недвижимого имущества определен в пункте 1 статьи 378-2 Налогового кодекса РФ, а особенности определения их налоговой базы устанавливаются законами субъектов РФ.
Согласно пункту 1 статьи 378-2 Налогового кодекса РФ к объектам недвижимости, налоговая база которых определяется, исходя из кадастровой стоимости, отнесены: административно- деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и торгового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в РФ через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в РФ через постоянные представительства; жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.
Таким образом, ОАО "Завод "Звезда", как плательщик налога на имущество организаций, исчисляемого, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, вправе оспорить в судебном порядке кадастровую стоимость нежилого здания столовой с кадастровым номером *** по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ***.
Приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 27 сентября 2012 г. N 112-пр утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Республики Калмыкия.
Кадастровая стоимость нежилого здания столовой с кадастровым номером *** по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ***, утвержденная данным приказом, по состоянию на 27 сентября 2012 г. составила35784 424 руб. 65 коп., о чём свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18 апреля 2018 г. N ***.
В силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Не согласившись с размером установленной кадастровой стоимости, административный истец обратился в ООО "ЭКС-Аудит" за проведением оценки рыночной стоимости земельного участка и названного объекта недвижимости.
Согласно отчету N *** от 2 июля 2018г., составленному оценщиком ООО "ЭКС-Аудит" Мамоновой Н.В. (включена в реестр оценщиков общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" 03 марта 2008 г. под регистрационным N 003899, свидетельство N 0023192 от 29 января 2017 года), рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером *** по состоянию на 29 сентября 2012 г. составила 15145 169,00 руб.
Изучив отчет об оценке, суд приходит к выводу, что представленный обществом отчет является достоверным и в целом соответствует требованиям действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 3 и статьей 4 Закона об оценочной деятельности под оценочной деятельностью понимается деятельность оценщиков - юридических лиц и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), - направленная на установление в отношении объектов оценки их рыночной или иной стоимости и выполняемая для потребителей этих услуг (заказчиков).
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Согласно статье 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
Представленный истцом отчет N *** от 2 июля 2018 г., составленный оценщиком ООО "ЭКС-Аудит" Мамоновой Н.В. подготовлен лицом, обладающим необходимыми специальными знаниями и правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов.
Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости не является произвольным, оценщик в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки; отчет базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки, содержащих их количественные и качественные характеристики; определение рыночной стоимости в рамках использованного подхода является мотивированным и корректным; в качестве ценообразующих факторов оценщиком отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают отличия объектов оценки от объектов сравнения; оценщиком последовательно произведены корректировки по всем значимым группам элементов сравнения.
Административный ответчик и заинтересованные лица, ознакомленные с представленными административным истцом результатами оценки объекта недвижимости, в ходе судебного разбирательства по делу не представили доказательств, опровергающих указанные величины их рыночной стоимости, и не оспаривали результаты проведенной истцом оценки, а также не заявляли ходатайство о назначении по делу экспертизы.
Принимая во внимание изложенное, суд признает административное исковое заявление ОАО "Завод "Звезда" об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *** по состоянию на 27 сентября 2012 года в размере15145 169 руб. 00 коп, подлежащим удовлетворению.
Согласно положениям абзацев 5, 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, а сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Учитывая, что истец обратился в суд 13 августа 2018 года, моментом подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать эту дату.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Исковые требования ОАО "Завод "Звезда" к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания столовой с кадастровым номером *** по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, *** в размере его рыночной стоимости 15145 169, 00 (пятнадцать миллионов сто сорок пять тысяч сто шестьдесят девять) рублей по состоянию на 27 сентября 2012 года на период с 1 января 2018 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи ОАО "Завод "Звезда" заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного объекта считать 13 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Б.Т. Сангаджиева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка