Решение Самарского областного суда от 20 апреля 2021 года №3а-585/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 3а-585/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-585/2021 по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Блок" об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Блок" (далее также ООО "Блок", общество, административный истец) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости и установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства с кадастровыми номерами N, N, N, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на дату оценки.
Требования обоснованы тем, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила их действительную рыночную стоимость, определенную в Отчетах об оценке, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
На основании изложенного административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.
Представитель административного истца по доверенности - Вяльцева М.В., в судебное заседание не явилась, представив суду письменное ходатайство, в котором уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N, N равной их рыночной стоимости в соответствии с результатами судебной экспертизы. Рассмотреть дело без участия представителя.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованного лица - министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В письменных пояснениях филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области оставил разрешение требований на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ООО "Блок" подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установлено, что административный истец является собственником нежилых помещений:
- с кадастровым номером N, площадью 304,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 900,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул<адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 184,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 03.12.2020.
Кадастровая стоимость нежилых помещений определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение N 2) и составила:
- 12 992 754,92 рублей для объекта с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года,
- 38 431 740,72 рублей для объекта с кадастровым номером N по состоянию на 17.08.2013 года,
- 7 894 710,43 рублей для объекта с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 03.12.2020, актами ФГБУ "ФКП Росреестра".
В соответствии со статей 14, пунктом 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области от 25 ноября 2003 года N 98 "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области" является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости, поскольку объекты включены в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2020 г., утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 07.10.2019 N 2201.
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
11.01.2021 административный истец обратился с соответствующим заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.
Решением комиссии от 20.01.2021 N 20/1с-32 заявление отклонено.
При таких обстоятельствах и на основании статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, является обоснованным. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорных объектов капитального строительства внесены в ЕГРН 24.07.2013, 17.08.2013, иск подан в суд 11.02.2021. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости на территории Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов капитального строительства продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем считает причину пропуска срока обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и, при отсутствии иного способа защиты права, полагает возможным этот срок восстановить.
Административным истцом в обоснование требований представлены отчеты об оценке N N, N N, N N от 24.12.2020, подготовленные ООО "Бюро оценочных технологий". Из отчетов усматривается, что объектами оценки являлись спорные объекты капитального строительства, рыночная стоимость которых по состоянию на дату кадастровой оценки определена в размере 7 621 620 рублей для объекта с кадастровым номером N, в размере 22 594 602 рубля для объекта с кадастровым номером N, в размере 4 762 935 рублей для объекта с кадастровым номером N.
В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица - министерства имущественных отношений Самарской области рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами N, N, N, определенная в Отчетах об оценке, оспаривалась. Судом удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Из заключения эксперта индивидуального предпринимателя Байгушевой А.В. от 31.03.2021 N N следует, что итоговая величина рыночной стоимости нежилых помещений составляет:
- 7 853 857,63 рублей для объекта с КН N по состоянию на 24.07.2013;
- 22 379 935,20 рублей для объекта с КН N по состоянию на 17.08.2013;
- 4 879 660,46 рублей для объекта с КН N по состоянию на 24.07.2013.
Оценивая исследованные доказательства, суд учитывает, что экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости нежилых помещений, описание качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.
Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован.
Возражений относительно выводов эксперта участвующими в деле лицами не заявлено.
Представитель административного истца, уточнив административные исковые требования, просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по результатам судебной экспертизы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
Установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения общества с заявлением в Комиссию при Управлении Росреестра по Самарской области является 11.01.2021, в суд - 11.02.2021, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Блок" удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 304,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 7 853 857 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 900,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 в размере 22 379 935 рублей 20 копеек.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 184,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 4 879 660 рублей 46 копеек.
Датой обращения ООО "Блок" с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 11.01.2021, в суд - 11.02.2021.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.04.2021
Судья Т.Е. Лёшина
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 20 апреля 2021 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Лёшиной Т.Е.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-585/2021 по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Блок" об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,
руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Блок" удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 304,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 7 853 857 рублей 63 копейки.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 900,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 в размере 22 379 935 рублей 20 копеек.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 184,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 4 879 660 рублей 46 копеек.
Датой обращения ООО "Блок" с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 11.01.2021, в суд - 11.02.2021.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Е. Лёшина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка