Решение Смоленского областного суда от 01 июня 2020 года №3а-58/2019, 3а-5/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2020 года Дело N 3а-5/2020
Смоленский областной суд в составе:
Председательствующего: (судьи) Ивановой О.А.,
при секретаре Иваничкиной В.О.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Усовой Галины Петровны об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
Усова Г.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: ..., в размере равной его рыночной стоимости, право на приобретение которого в собственность в размере 1/2 доли за плату признано за ней на основании вступившего в законную силу решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 18 февраля 2019 г.
Во исполнение указанного решения она обратилась в Администрацию города Смоленска о заключении с ней договора купли-продажи 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: ..., категория земель: <данные изъяты>. В проекте договора выкупная стоимость 1/2 доли земельного участка составляет 120566 рублей 56 копеек, что составляет 5 % от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно отчету об определении рыночной стоимости земельного участка Общества с ограниченной ответственностью "Смоленское бюро строительных услуг" N 178/19 от 9 августа 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: ... по состоянию на 28 января 2015 г. составляет 569520 рублей, тогда как установленная кадастровая стоимость является явно завышенной и определена в размере 4822662 рубля 60 копеек.
Учитывая то, что установление кадастровой стоимости земельного участка в размере выше его рыночной стоимости влияет на выкупную стоимость такового, в том числе на 1/2 доли, при заключении договора купли-продажи между ней и Администрацией города Смоленска, а в последующем и на размер земельного налога, что нарушает ее права, просит установить кадастровую стоимость спорного земельного участка по состоянию на 28 января 2015 г. равной его рыночной стоимости в размере 569 520 рублей.
В письменном заявлении от 29 мая 2020 г. административный истец Усова Г.П. просила взыскать с административного ответчика Администрации Смоленской области в свою пользу расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей, а также с подготовкой отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
В письменном заявлении от 1 июня 2020 г. административный истец Усова Г.П. просила установить рыночную стоимость указанного земельного участка по состоянию на 28 января 2015 г. в размере 580230 рублей согласно заключению эксперта Общества с ограниченной ответственностью "Центр оценок и экспертиз" Лахуриной Е.Г. N 82/20-Э от 2 марта 2020 г.
В судебном заседании административный истец Усова Г.П. просила установить кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости определенной по результатам судебной экспертизы, взыскать с административного ответчика Администрации Смоленской области в ее пользу расходы, понесенные с оплатой государственной пошлины при подаче административного иска и услуг оценщика по определению рыночной стоимости земельного участка, разрешение вопроса о распределении расходов на оплату судебной оценочной экспертизы оставила на усмотрение суда.
Представитель административного ответчика - Администрации Смоленской области Зюмочкин С.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненного административного иска путем установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на 28 января 2015 г. равной 580230 рублей, полагая, что расхождение в рыночной стоимости земельного участка, определенной Обществом с ограниченной ответственностью "Смоленское бюро строительных услуг" в отчете об оценке N 178/19 от 9 августа 2019 г. и заключении судебной оценочной экспертизы незначительны.
Расходы, понесенные административным истцом в связи с подготовкой отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости в размере 10000 (десять тысяч) рублей не подлежат возмещению за счет административного ответчика, поскольку таковое не предусмотрено действующим законодательством, равно как и по оплате судебной оценочной экспертизы, которая была назначена по инициативе суда.
26 сентября 2019 г. в предварительном судебном заседании в качестве административных ответчиков привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.
Представитель административного ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Зюмочкин С.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Представители административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области Потоцкая В.С. и заинтересованного лица Администрации г. Смоленска Письмененко В.С. в судебном заседании не возражали против удовлетворения уточненного административного иска, вопрос о взыскании расходов, понесенных с подготовкой отчета, а также с проведением судебной оценочной экспертизы оставляют на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, Смоленский областной суд приходит к следующим выводам.
Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является земельный налог (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В силу пункта 2 статьи 66 названного Кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
Приведенные выше законоположения свидетельствуют о том, что установление рыночной стоимости объектов недвижимости относится к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие решение о проведении кадастровой оценки земельных участков и впоследствии утвердившие их кадастровую стоимость, органы, выполняющие функции по государственной кадастровой оценке и государственному кадастровому учету, а также органы местного самоуправления, являющиеся получателями земельного налога.
Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.
Статьей 24.18 Закона Об оценочной деятельности за юридическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзацу 2 статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности и п. 8 федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)", утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 г. N 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона об оценочной деятельности).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности).
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (статья 12 Закона об оценочной деятельности).
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
В соответствии с положениями статей 24.18 и 24.20 Закона об оценочной деятельности установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой оценки. Сведения об изменении кадастровой оценки на основании решения суда подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, Усова Г.П. является собственником жилого дома номер <данные изъяты> по улице ..., общей площадью 60,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 18 февраля 2019 г., вступившим в законную силу 26 марта2019 г., за ней признано право на приобретение в собственность за плату 1/2 доли в праве собственности на земельный участок в кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: ...
Во исполнение указанного решения Усова Г.П. обратилась в Администрацию города Смоленска о заключении с ней договора купли-продажи 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилые дома, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дома номер 18. В проекте договора выкупная стоимость 1/2 доли земельного участка составляет 120566 рублей 56 копеек, что составляет 5 % от кадастровой стоимости земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: ... площадью 1 260 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилые дома, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, кадастровая стоимость которого определена в ходе работ 2012 года по актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области в размере 14161787 рублей, определена филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области 28 января 2015 г. в размере 4822662,6 рублей и утверждена Актом определения кадастровой стоимости земельного участка от 28 января 2015 г. N 35-1658219.
Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости 28 января 2015 г., таковая определена в соответствии с действующими на момент постановки на кадастровый учет Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельный участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными Приказом Минэкомразвития РФ от 12 августа 2006 г. N 222.
В Смоленский областной суд административный истец обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка 2 сентября 2019 г. с соблюдением установленного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока обращения в суд.
В подтверждение доводов о том, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, Усовой Г.П. представлен отчет об определении рыночной стоимости земельного участка, подготовленный оценщиком Общества с ограниченной ответственностью "Смоленское бюро строительных услуг" Копацкой Е.М. от 9 августа 2019 г. N 178/19, который составлен на дату определения кадастровой стоимости - 28 января 2015 г.
Согласно названному отчету рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 28 января 2015 г. составляет 569520 рублей.
В ходе рассмотрения настоящего дела, учитывая существенное отличие рыночной стоимости земельного участка указанной в отчете об оценке, представленном административным истцом, от его кадастровой стоимости, не предоставление административными ответчиками альтернативного отчета, судом 1 ноября 2019 г. назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Центр оценок и экспертиз" Лахуриной Е.Г.
Согласно заключению эксперта Лахуриной Е.Г. от 2 марта 2020 г. N 82/20-Э рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 28 января 2015 г. составляет 580230 руб.
В письменном заявлении от 1 июня 2020 г. и в судебном заседании административный истец просила установить рыночную стоимость указанного земельного участка по состоянию на 28 января 2015 г. в размере 580230 рублей согласно заключению эксперта Общества с ограниченной ответственностью "Центр оценок и экспертиз" Лахуриной Е.Г. N 82/20-Э от 2 марта 2020 г.
В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценивая заключение судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности, является членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков, что подтверждено соответствующими документами.
Заключение эксперта от 2 марта 2020 г. N 82/20-Э мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Заключение содержит все необходимые сведения для определения рыночной стоимости объекта недвижимости, и не имеет ошибочных сведений, влияющих на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки. Заключение эксперта соответствует требованиям, предусмотренным законодательством об оценочной деятельности, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.
Представители административных ответчиков и заинтересованного лица не высказывали доводов о необоснованности и противоречивости экспертного заключения, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли.
Руководствуясь статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона N 135-ФЗ, суд признает названное выше заключение эксперта от 2 марта 2020 г. N 82/20-Э надлежащим доказательством, подтверждающим с достоверностью размер рыночной стоимости названного выше земельного участка по состоянию на 28 января 2015 г.
С учетом изложенного, суд полагает возможным установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, определенном в заключении судебной оценочной экспертизы.
Поскольку абзацем пятым статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи Усовой Г.П. заявления о пересмотре кадастровой стоимости.
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 в резолютивной части решения указывается дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.
Усова Г.П. обратился с административным иском в суд 2 сентября 2019 г., соответственно, данная дата подлежит указанию в резолютивной части решения с целью определения даты, с которой подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость объекта недвижимости.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Административным истцом в судебном заседании заявлено ходатайство о взыскании с административного ответчика Администрации Смоленской области, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, из которого путем разделения такового образовался спорный участок (Постановление от 16 января 2013 г. N 2 "Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Смоленской области"), в свою пользу расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей, а также с подготовкой отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
В подтверждении понесенных расходов суду представлены оригиналы документов, а именно, чек-ордер ПАО Сбербанк Смоленское отделение 8609/32 от 2 сентября 2019 г., согласно которому Усова Г.П. перечислила 300 рублей на расчетный счет УФК по Смоленской области (ИФНС России по г. Смоленску) в счет уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд; договор на проведение оценки N 178/19 от 24 июля 2019 г., заключенный между Усовой Г.П. и Обществом с ограниченной ответственностью "Смоленское бюро строительных услуг" в лице директора Богданова Д.А., согласно которому и Заданию на оценку, являющемуся приложением N 1 к указанному договору, исполнитель обязуется провести оценку земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: ... с целью определения его рыночной стоимости, с размером вознаграждения за проведение таковой в сумме 10000 рублей (в качестве аванса оплачивается при подписании договора 5000 рублей, оставшаяся часть после подписания сторонами акта выполненных работ); акт N 178/19 от 09 августа 2020 г. и квитанции к приходным кассовым ордерам N 178-1, 178-2 от 24 июля 2019 г. и 9 августа 2019 г. соответственно, каждый на сумму 5000 рублей.
Представители административных ответчиков и заинтересованного лица в судебном заседании каких-либо возражений относительно представленных выше документов не высказывали.
Согласно части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны, по общему правилу, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений; при этом обязанность доказывания указанных в статье 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости возлагается на административного истца. К числу таких оснований пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относит установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен перечень документов, прилагаемых к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Так, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, к административному исковому заявлению прикладывается отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа (пункт 4 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно положениям статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе суммы подлежащие выплатам экспертам, специалистам и другие признанные судом необходимыми расходы.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 106, 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.
Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" вопрос о судебных расходах, понесенных заявителем, административным истцом, заинтересованным лицом, административным ответчиком, разрешается в соответствии с правилами главы 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом того, что главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлено каких-либо особенностей распределения судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 июля 2017 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Н.Б. Слободяник и федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр", вопрос о распределении судебных расходов по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должен рассматриваться с учетом того, укладывается ли допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений, что в противном случае свидетельствует об ошибке, приводящей вопреки объективному экономическому содержанию отношений, связанных с формированием налоговой базы по земельному и иным имущественным налогам, - к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.
Установив существенную разницу между кадастровой стоимостью объекта недвижимости, определенной при государственной кадастровой оценке, и его рыночной стоимостью, установленной судом в качестве кадастровой, которая несущественно отличалась от рыночной стоимости, установленной оценщиком Общества с ограниченной ответственностью "Смоленское бюро строительных услуг" Копацкой Е.М. от 9 августа 2019 г. N 178/19, документальное подтверждение понесенных расходов, отсутствие доказательств обратного, ходатайство административного истца Усовой Г.П. о возмещении судебных расходов, понесенных в связи оплатой государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд в размере 300 рублей, а также с подготовкой отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости, без несения которых административный истец был бы лишен возможности обращения в суд, в размере 10000 рублей подлежит удовлетворению.
Учитывая установленные судом обстоятельства, наличие документального подтверждения стоимости услуг по проведению судебной оценочной экспертизы экспертом Общества с ограниченной ответственностью "Центр оценок и экспертиз" Лахуриной Е.Г. на основании определения Смоленского областного суда от 1 ноября 2019 г., суд считает необходимым возложить расходы по оплате услуг эксперта на административного ответчика Администрацию Смоленской области в размере 12000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Смоленский областной суд,
решил:
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1260 кв.м., расположенного по адресу: ... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилые дома, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 28 января 2015 г., равном 580230 (пятьсот восемьдесят тысяч двести тридцать) рублей.
Датой подачи административного искового заявления Усовой Галины Петровны о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 2 сентября 2019 г.
Взыскать с Администрации Смоленской области в пользу Общества ограниченной ответственностью "Центр оценок и экспертиз" денежную сумму в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей, подлежащую выплате эксперту Лахуриной Екатерины Геннадьевне, за проведение судебной оценочной экспертизы.
Взыскать с Администрации Смоленской области в пользу Усовой Галины Петровны расходы, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 (триста) рублей, а также с подготовкой отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости в размере 10000 (десять тысяч) рублей, а всего 10300 (десять тысяч триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Смоленский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 5 июня 2020 г.
Судья О.А. Иванова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка