Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 21 мая 2018 года №3а-58/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2018 года Дело N 3а-58/2018
Верховный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Сиюхова А.Р.
при секретаре Джимовой Ю.М.
с участием представителя административного истца Шакирова А.Ш. по доверенности - Сусалевой Т.Г., представителя Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям - Матыжева Х.А., представителя заинтересованного лица Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" - Голубенко М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шакирова Андрея Шамилевича об установлении кадастровой стоимости административно-производственного здания в размере его рыночной цены,
УСТАНОВИЛ:
Шакиров А.Ш. обратился в Верховный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости административно-производственного здания с кадастровым номером 01:08:1002048:182, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, ст. Ханская, <адрес> в котором просит пересмотреть его кадастровую стоимость, и установить её в размере его рыночной стоимости.
В обоснование требований указал, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют их рыночной стоимости и подлежат изменению.
В подтверждение заявленных требований истец Шакиров А.Ш. представил отчет от 23.12.2017 N154/1217 ООО "Инвест-Оценка+" об оценке рыночной стоимости административно-производственного здания с кадастровым номером 01:08:1002048:182, согласно которого его стоимость по состоянию на дату оценки составляет 39 913 000 рублей.
Административный истец Шакиров А.Ш. просил установить кадастровую стоимость административно-производственного здания в размере его рыночной стоимости, так как более высокая кадастровая стоимость административно-производственного здания по сравнению с его рыночной стоимостью ведет к начислению налога на имущество физических лиц в необоснованно завышенном размере и нарушает его права и законные интересы как собственника.
В судебном заседании представитель административного истца Шакирова А.Ш. Сусалева Т.Г. уточнила исковые требования и просила установить кадастровую стоимость принадлежащего Шакирову А.Ш. административно-производственного здания в размере его рыночной стоимости - 42 152 000 рублей, определенной в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы, а также установить датой подачи искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости административно-производственного здания 28.12.2017 года.
Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" - Голубенко М.Д. указал, что исковые требования Шакирова А.Ш. не подлежат удовлетворению, так как уменьшение кадастровой стоимости административно-производственного здания влечет за собой уменьшение наполняемости доходной части бюджета муниципального образования.
Представитель ответчика Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям - Матыжев Х.А. указал, что считает возможным установление кадастровой стоимости административно-производственного здания в размере его рыночной стоимости.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к выводу о том, что административный иск Шакирова А.Ш. об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему административно-производственного здания в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 указанного Федерального закона.
Как следует из материалов дела, административному истцу Шакирову А.Ш. на праве собственности принадлежит объект недвижимости - административно-производственное здание общей площадью 6547,5 кв.м с кадастровым номером 01:08:1002048:182, расположенное по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, ст. Ханская, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 01/ИСХ/18-6504 от 18.01.2018 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации N01-01-01/060/2011-289 от 18.01.2012 года.
В соответствии со ст. 402 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до ДД.ММ.ГГГГ единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
В соответствии с приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям N223 от 06.09.2016 года были утверждены результаты государственной оценки объектов недвижимости (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства) на территории Республики Адыгея, согласно которых кадастровая стоимость принадлежащего Шакирову А.Ш. административно-производственного здания общей площадью 6547,5 кв.м с кадастровым номером 01:08:1002048:182, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, ст. Ханская, <адрес>, установлена в размере 57 097 518 рублей 93 копейки.
В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Оспаривая кадастровую стоимость административно-производственного здания истец Шакиров А.Ш. представил в суд отчет от 23.12.2017 N154/1217 ООО "Инвест-Оценка+" об оценке рыночной стоимости административно-производственного здания с кадастровым номером 01:08:1002048:182, согласно которого его стоимость по состоянию на дату оценки составляет 39 913 000 рублей.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 года
N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
По ходатайству представителя административного истца
Шакирова А.Ш. - Сусалевой Т.Г. по настоящему административному делу в соответствии с определением от 21.02.2018 года была назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости принадлежащего Шакирову А.Ш. административно-производственного здания, проведение которой поручено ООО "Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы", осуществляющему свою деятельность по адресу: 350000, г.Краснодар, ул.Офицерская, 37/1.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО "Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы" от 09.04.2018 года N327/04 рыночная стоимость административно-производственного здания общей площадью 6547,5 кв.м с кадастровым номером 01:08:1002048:182, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, ст. Ханская, <адрес>, составляет 42 152 000 рублей.
В соответствии с ч.ч. 1-4, 8 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Проанализировав экспертное заключение, суд расценивает его как надлежащее доказательство, которое может быть положено в основу судебного решения и подтверждает достоверность указанной в нем рыночной стоимости объекта оценки.
В указанном заключении экспертизы определен сегмент рынка, к которому принадлежит объект исследования, проведен анализ сегмента, и использован затратный подход к оценке объекта исследования. В рамках затратного подхода экспертом применен метод сравнительной единицы.
Заключение эксперта содержит ответы на все поставленные перед ним вопросы, и не содержит противоречий.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы, сделанные экспертом, административным ответчиком и заинтересованными лицами суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определенная судебным экспертом рыночная стоимость административно-производственного здания является достоверной.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска Шакирова А.Ш. и установления кадастровой стоимости административно-производственного здания в размере его рыночной стоимости.
При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить административный иск Шакирова А.Ш., установив кадастровую стоимость принадлежащего ему административно-производственного здания размере его рыночной стоимости - 42 152 000 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае изменения кадастровой стоимости объектов недвижимости по решению суда новые сведения применяются с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (часть пятая статьи 24.20 Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Поскольку Шакиров А.Ш. обратился в суд с административным исковым заявлением 28.12.2017 года, то установленная судом кадастровая стоимость административно-производственного здания должна быть применена с 01.01.2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Шакирова А.Ш. к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости административно-производственного здания в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость административно-производственного здания общей площадью 6547,5 кв.м с кадастровым номером 01:08:1002048:182, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, ст. Ханская, <адрес>,, по состоянию на 01.01.2016 года в размере 42 152 000 рублей (сорок два миллиона сто пятьдесят две тысячи) рублей.
Датой подачи административного искового заявления Шакирова А.Ш. о пересмотре кадастровой стоимости указанного административно-производственного здания считать дату 28.12.2017 года.
Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в части указания кадастровой стоимости административно-производственного здания общей площадью 6547,5 кв.м с кадастровым номером 01:08:1002048:182, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, ст. Ханская, <адрес> по состоянию на 01.01.2016 года в размере 21 716 000 (двадцать один миллион семьсот шестнадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея А.Р. Сиюхов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка