Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 3а-573/2020, 3а-98/2021
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года Дело N 3а-98/2021
22 апреля 2021 года
г. Рязань
Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению АО "Имени Куйбышева" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
АО "Имени Куйбышева" обратилось в суд с административным исковым заявлением к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <35 номеров>равной рыночной стоимости. В обоснование своих требований административный истец указал, что является собственником вышеперечисленных земельных участравной рыночной стоимости.
В обоснование своих требований административный истец указал, что является собственником вышеперечисленных земельных участков.
Кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований просил установить кадастровую стоимость принадлежащих ему земельных участков в размере рыночной стоимости, указанном в заключении проведенной по делу судебной экспертизы:
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных земельных участков равной их рыночной стоимости.
Согласно положениям части 1 статьи 245 КАС РФ, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, поскольку закон предоставляет возможность заинтересованным лицам применять вместо определенной методами массовой оценки кадастровой стоимости, установленную по их инициативе кадастровую стоимость в размере рыночной, имеющей большую точность и позволяющей наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости по сравнению с государственной кадастровой оценкой.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" также предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено новое правовое регулирование для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, предусматривающее в статье 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" возможность установления рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц бюджетным учреждением.
Распоряжением Правительства Рязанской области от 13.11.2020 N 534-р установлена дата перехода на территории Рязанской области к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - 1 января 2021 года.
Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ предусмотрено, что рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.
Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Судом установлено, что административный истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенных в Милославском районе Рязанской области и относящихся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выписками из ЕГРП, удостоверяющими проведенную государственную ре относящихся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выписками из ЕГРП, удостоверяющими проведенную государственную регистрацию прав.
Постановлением Минимущества Рязанской области от 11.11.2016 N 30-П была определена кадастровая стоимость земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области по состоянию на 1.01.2016 г.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 17.09.2020, 18.09.2020 кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу земельных участков составила:
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами <9 номеров> определена ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области в порядке статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
С 01.01.2021 утратил силу пункт 1 Постановления Минимущества Рязанской области от 11.11.2016 N 30-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области", для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется постановление Минимущества Рязанской области от 15.09.2020 N 18-П"Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области".
До утверждения новой кадастровой стоимости земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения и введения нового правового регулирования установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, а именно, 9 ноября 2020 года АО "Имени Куйбышева" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости. Комиссией заявление было отклонено.
В связи с этим 4 декабря 2020 г. АО "Имени Куйбышева" обратилось в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости равной рыночной.
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости, указало о несоответствии представленного отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки.
По ходатайству представителя административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости указанных земельных участков, проведение которой было поручено эксперту ООО "Правовая защита".
Согласно заключению эксперта от 16.02.2021 рыночная стоимость земельных участков составила:
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, обращение административного истца с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО "Имени Куйбышева" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость равной рыночной земельных участков:
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
<кад. N - стоимость>
Датой подачи заявления считать 9 ноября 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья-подпись Е.А. Хмельникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
