Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 3а-57/2018, 3а-15/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 3а-15/2019
Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Думаева А.Б.
при секретаре Жабалиевой С.О.
с участием:
представителя административного истца ООО "ПТПК "Альянс" Накова М.Х., действующего на основании доверенности от 9 января 2018 года;
представителя административного ответчика Правительства Кабардино-Балкарской Республики - Кодзоковой А.Л., действующей на основании доверенности 20-2/3-2773 от 1 июня 2018 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "ПТПК "Альянс" и ООО "Альб-Фрейт-Компани" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики N 2-ПП от 29 января 2016 года по состоянию на 7 июля 2015 года определена кадастровая стоимость принадлежавшего на праве собственности на тот период ООО "ПТПК "Альянс" - Торгового центра "Звездный" с кадастровым номером N общей площадью 4686,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Ссылаясь на указанное и утверждая о том, что размер кадастровой стоимости названного объекта недвижимости превышает размер его рыночной стоимости, которая, как это следует из отчетов оценщика - ИП Печенкиной В.И. N 96/18 от 22 октября 2018 года на приведенную дату составляет 28665 000 рублей, что данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы как плательщика налога на имущество, ООО "ПТПК "Альянс" обратилось в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики с настоящим заявлением. В поданном иске, предъявленном к Правительству Кабардино-Балкарской Республики и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, заявитель просил установить по состоянию на 7 июля 2015 года кадастровую стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, приведенной в представленном отчете.
В связи с изменением собственника торгового центра "Звездный" (выписка из ЕГРЮЛ л.д. 148-154, договор купли-продажи л.д. 155-158) определением суда от 7 февраля 2019 года к участию деле в качестве соистца привлечено ООО "Альб-Фрейт-Компани", представитель которого извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился, дело в порядке ст. 150 КАС РФ рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца - Наков М.Х. исковые требования уточнил, просив установить рыночную стоимость Торгового центра "Звездный" с кадастровым номером N, в размере 30882 000 рублей в соответствии с заключениями судебной оценочной экспертизы N 027-СЭА/2109 от 20 марта 2019 года.
Представитель административного ответчика: Правительства Кабардино-Балкарской Республики - Кодзокова А.Л. полагала требования подлежащими отклонению по основаниям, приведенным в письменных возражениях.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости: торговый центр "Звездный" с кадастровым номером 07:01:0800052:311, общей площадью 4686,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости установлена на 7 июля 2015 года в размере 28665000 рублей.
ООО "ПТРК "Альянс" в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества, установлении его кадастровой стоимости в размере равном рыночной стоимости, был представлен ранее направленный в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости отчет, подготовленный оценщиком Печенкиной В.И., в котором, по состоянию на 7 июля 2015 года, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером 07:01:0800052:311, определена в размере 28665 000 рублей.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28).
В связи с представленными административными ответчиками письменными возражениями, в которых ставилось под сомнение соответствие отчеа об оценке требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", определением Верховного Суда КБР от 20 февраля 2019 года, по ходатайству представителя административного истца Накова М.Х. назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту индивидуальному предпринимателю Цмоковенко Е.А.
Согласно заключению эксперта N 027-СЭА/2019 от 20 марта 2019 года рыночная стоимость по состоянию на 7 июля 2015 года торгового центра "Звездный" составляет 30882000 рублей, а вышеназванный отчет об оценке объекта недвижимости нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета не содержит.
Не доверять выводам эксперта Цмоковенко Е.А. у суда оснований не имеется, так как они мотивированы, научно обоснованы. Экспертиза назначалась непосредственно судом. Эксперт предупреждалась об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, ее выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у нее соответствующей специальности.
Эксперт Цмоковенко Е.А. имеет квалификацию и достаточный стаж работы в области оценочной деятельности, а составленное ею заключение соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и статей 77, 79-82 КАС Российской Федерации, основываясь на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных ею выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Из заключения следует, что при расчете рыночной стоимости спорного объекта недвижимости эксперт использовала сравнительный и доходный подходы, что не противоречит положениям Федерального законе об оценке и принятым в его исполнение Федеральным стандартам оценки, а также упомянутому Федеральному закону от 31 мая 2001 года N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"; отказ от использования затратного подхода к его оценке обоснован и сомнений не вызывает.
Расчеты не содержат математических, методологических и арифметических ошибок, являются правильными; в заключении присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые экспертом сведения; в заключении эксперт ответила на поставленные перед ней вопросы.
Представителем Правительства КБР - Кодзоковой А.Л. не указано на наличие каких-либо нарушений, включая и методологических, со стороны эксперта Цмоковенко Е.А. при подготовке ею рассматриваемого заключения.
При этом, доводы представителя административного ответчика о том, что рыночная стоимость торгового павильона в экспертном заключении N 027-СЭА/2019 от 20 марта 2019 года установлена в ином, нежели в отчете об оценке N 96/18 от 22 октября 2018 года размере, однако, при наличии данного противоречия экспертом неправомерно дана положительная оценка названному отчету, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям. Как видно из отчета об оценке ИП Печенкиной В.И., (л.д.41) границы интервала рыночной стоимости объекта оценки составляют от 24365 250 рублей до 32964 750 рублей. Рыночная же стоимость оцениваемого объекта недвижимости, установленная экспертом, составляет 30882 000 рублей, укладывается в приведенные границы интервала, и соответственно подтверждает правильность выводов эксперта по второму вопросу экспертного заключения.
Таким образом, данное заключение является относимым, допустимым и достоверным доказательством, в связи с чем, суд принимает его в качестве средства обоснования своих выводов и, как следствие, считает установленным то обстоятельство, что рыночная стоимость по состоянию на 7 июля 2015 года принадлежащего на праве собственности административному истцу - обществу с ограниченной ответственностью "ПТПК "Альянс" указанного объекта недвижимости составляет 30882 000 рублей.
Доказательств, которые опровергали бы заявленную к установлению административным истцом - ООО "ПТПК "Альянс" рыночную стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости, либо свидетельствовали бы об иной его рыночной стоимости, нежели определенной в заключении эксперта, административным ответчиком, вопреки положениям части 1 статьи 62 и части 5 статьи 247 КАС Российской Федерации, не представлено.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "ПТПК "Альянс" и ООО "Альб-Фрейт-Компани" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 7 июля 2015 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость торгового центра "Звездный" с кадастровым номером N, общей площадью 4686,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 30882000 (тридцать миллионов восемьсот восемьдесят две тысячи) рублей.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости торгового центра "Звездный" с кадастровым номером 07:01:0800052:311, общей площадью 4686,5 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, б/н, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости торгового центра "Звездный" с кадастровым номером N считать дату обращения ООО "ПТПК Альянс" в Комиссию по рассмотрению споров при Управлении Росреестра по КБР о результатах определения кадастровой стоимости - 29 ноября 2018 года.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий А.Б. Думаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
