Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: 3а-571/2019
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N 3а-571/2019
Оренбургский областной суд в составе:
председательствующего судьи Хакимовой О.В.,
при секретаре Татариновой Е.В.,
с участием административного истца Литт А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Литт А.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,
установил:
Литт А.В. обратился в суд, указав, что ему по договору субаренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: (адрес) (адрес).
Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 9 сентября 2019 года и составляет 7 193 525 рублей. Его рыночная стоимость, определенная на указанную дату, составляет 2 514 000 рублей.
По мнению административного истца, кадастровая стоимость земельного участка является завышенной, по сравнению с установленной его рыночной стоимостью, что нарушает его права и обязанности, поскольку арендная плата зависит от величины кадастровой стоимости.
Просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В судебном заседании административный истец Литт А.В. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание не явились представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, правительства Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, представитель администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд определилрассмотреть дело без участия не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав административного истца Литт А.В., изучив материалы дела, принимая во внимание представленные сторонами отзывы, суд приходит к следующему.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав, свобод человека и гражданина Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Если арендная плата за пользование имуществом, находящимся в собственности граждан и (или) юридических лиц, рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости, арендатор вправе оспорить указанную стоимость, когда согласие собственника на такой пересмотр выражено в договоре либо в иной письменной форме.
Лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой [...]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала - Примечание изготовителя базы данных.
Как следует из материалов дела, согласно договору аренды земельного участка N от 1 октября 2019 года администрация муниципального образования Оренбургский район предоставила ООО "Ануш" земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: (адрес), (адрес), (адрес). Земельный участок передан в аренду сроком до 3- сентября 2068 года.
Согласно п.4.2 Договора аренды земельного участка N от 1 октября 2019 года Арендатор обязан:
- не передавать участок в субаренду без письменного разрешения Арендодателя, в случае заключения договора на срок более 5 лет - без письменного уведомления Арендодателя.
Литт А.В. является субарендатором этого земельного участка на основании договора субаренды от 21 октября 2019 года. Доказательств того, что администрация МО Оренбургский район была письменного уведомлена ООО "Ануш" о заключенном договоре субаренды с Литт А.В. суду не представлено. Следовательно, представленный суду договор субаренды нельзя признать соответствующим закону и подтверждающим права Литт А.В. на предъявление административного иска об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка.
Случаи прекращения производства по делу предусмотрены в статье 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в иных предусмотренных данным Кодексом случаях.
В силу положений пунктов 2 и 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случаях, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Применительно к настоящему делу, имеются правовые основания для его прекращения, поскольку при изложенных выше обстоятельствах права и законные интересы административного истца установлением кадастровой стоимости земельного участка не нарушаются и не затрагиваются.
Согласно части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Из материалов дела следует, что административным истцом Литт А.В. при подаче административного иска была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная Литт А.В. при подаче настоящего административного искового заявления, подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по административному делу по административному исковому заявлению Литт А.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости прекратить.
Возвратить Литт А.В. уплаченную подаче административного искового заявления государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья: О.В. Хакимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
