Решение Рязанского областного суда от 27 февраля 2020 года №3а-571/2019, 3а-189/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2020 года Дело N 3а-189/2020







27 февраля 2020 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Сальниковой Екатерины Алексеевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Сальникова Е.А. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Сальникова Е.А. указала, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение Н23 в многоквартирном доме, с кадастровым номером N, площадью 998.4 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>
д. 82, пом. Н23.
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость вышеназванного объекта недвижимости в размере 17 707 692 рублей 29 копеек.
В целях определения достоверности вновь утвержденной кадастровой стоимости нежилого помещения Н23 административный истец обратился в независимую оценочную организацию - <скрыто>
Согласно отчету об оценке N 1769/2019 от 13 декабря 2019 года, составленному <скрыто> по заказу административного истца Сальниковой Е.А., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 12 997 000 рублей.
Таким образом, действующая кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, что нарушает права заявителя как налогоплательщика, поскольку сумма налога на имущество поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Административный истец Сальникова Е.А. просила установить по состоянию на
1 января 2015 года кадастровую стоимость нежилого помещения Н23 с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере 12 997 000 рублей, определенном в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость данного объекта недвижимости равную его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы, - 13 014 144 рублей.
В судебное заседание административный истец Сальникова Е.А. и ее представитель ФИО7 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в письменной форме заявление о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Шляндиной Н.В. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без участия их представителя.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость нежилого помещения равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление

При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административный истец Сальникова Е.А. является собственником нежилого помещения Н23 в многоквартирном доме, с кадастровым номером N, площадью 998.4 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого помещения.
Согласно выпискам филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-26729712 от 1 ноября 2019 года и N КУВИ-001/2020-102920 от 10 января 2020 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 17 707 692 рубля 29 копеек.
Судом установлено, что 19 декабря 2019 года административный истец
Сальникова Е.А. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого помещения Н23 в многоквартирном доме, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 571-19 от 6 февраля 2020 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 13 014 144 рубля.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью спорного нежилого помещения, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Сальниковой Е.А., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Сальниковой Е.А. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать - 19 декабря 2019 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Сальниковой Екатерины Алексеевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения Н23 в многоквартирном доме, с кадастровым номером N площадью 998.4 кв. м, назначением: нежилое помещение, <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 13 014 144 (тринадцати миллионов четырнадцати тысяч ста сорока четырех) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 19 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка