Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 3а-568/2019, 3а-186/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 3а-186/2020
02 марта 2020 года
г. Рязань
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Жуковой Жанны Хачиковны к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости (заинтересованное лицо: администрация МО - городской округ город Касимов Рязанской области),
УСТАНОВИЛ:
Жукова Ж.Х. обратилась в Рязанский областной суд с названным административным иском к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, указав в обоснование, что она является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами N N.
Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N об оценке рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости соответственно в размерах: 6 047 249 рублей, 3 746 414 рублей, 4 478 548 рублей, 5 100 752 рубля по состоянию на 20 ноября 2015 года, полагает, что кадастровая стоимость помещений в размере: 8 641 196 рублей 34 копейки, 5 353 426 рублей 13 копеек, 6 399 606 рублей 26 копеек, 7 288 702 рубля 24 копейки соответственно, является завышенной и нарушает её права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, Жукова Ж.Х. просила установить по состоянию на 20 ноября 2015 года кадастровую стоимость объектов недвижимости в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 6 157 269 рублей;
-с кадастровым номером N - 3 814 574 рубля;
-с кадастровым номером N - 4 560 028 рублей;
-с кадастровым номером N - 5 193 552 рубля.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика суд привлек ФГБУ "ФКП Росреестра".
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12.05.2015 N П/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Жукова Ж.Х. является собственником следующих объектов недвижимости:
-помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, площадью <скрыто> кв.м., этаж N расположенного по адресу: <адрес>
-помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое помещение, площадью <скрыто> кв.м., этаж N расположенного по адресу: <адрес>;
-помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое помещение, площадью <скрыто> кв.м., этаж N, расположенного по адресу: <адрес>;-помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое помещение, площадью <скрыто> кв.м., этаж N, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6-20 в томе 1).
Кадастровая стоимость вышеуказанных помещений была определена ФГБУ "ФКП Росреестра" по состоянию на 20.11.2015 с использованием среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости объектов недвижимости согласно Приложению N 2 к Постановлению Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской в от 14.10.2015 N 8-П, в следующих размерах:
-с кадастровым номером N- 8 641 196 рублей 34 копейки;
-с кадастровым номером N- 5 353 426 рублей 13 копеек;
-с кадастровым номером N- 6 399 606 рублей 26 копеек;
-с кадастровым номером N- 7 288 702 рубля 24 копейки, сведения о чем внесены в ЕГРН 22.11.2015 года.
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость вышеуказанных объектов недвижимости должна определяться по состоянию на 20.11.2015 года. Надлежащим ответчиком по делу является ФГБУ "ФКП Росреестра".
По ходатайству административного истца судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости помещений на дату оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> по состоянию на 20.11.2015 рыночная стоимость помещений составляет:
-с кадастровым номером N - 6 157 269 рублей;
-с кадастровым номером N- 3 814 574 рубля;
-с кадастровым номером N- 4 560 028 рублей;
-с кадастровым номером N- 5 193 552 рубля.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь сторонами и заинтересованным лицом не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости объектов недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 N 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанных объектов недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки, и рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Надлежащим административным ответчиком по делу является ФГБУ "ФКП Росреестра", актом которого определена оспариваемая кадастровая стоимость, поэтому в удовлетворении требований, предъявленных к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненные административные исковые требования Жуковой Жанны Хачиковны к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, площадью <скрыто> кв.м., этаж N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 6 157 269 (Шесть миллионов сто пятьдесят семь тысяч двести шестьдесят девять) рублей по состоянию на 20 ноября 2015 года.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое помещение, площадью <скрыто> кв.м., этаж N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 3 814 574 (Три миллиона восемьсот четырнадцать тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля по состоянию на 20 ноября 2015 года.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое помещение, площадью <скрыто> кв.м., этаж N расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 4 560 028 (Четыре миллиона пятьсот шестьдесят тысяч двадцать восемь) рублей по состоянию на 20 ноября 2015 года.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое помещение, площадью <скрыто> кв.м., этаж N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 193 552 (Пять миллионов сто девяносто три тысячи пятьсот пятьдесят два) рубля по состоянию на 20 ноября 2015 года.
Датой подачи Жуковой Ж.Х. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 13 декабря 2019 года.
В удовлетворении требований Жуковой Жанны Хачиковны, предъявленных к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- подпись В.Н. Логвин
Копия верна: Судья В.Н.Логвин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
