Решение Рязанского областного суда от 29 марта 2018 года №3а-568/2017, 3а-211/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2018 года Дело N 3а-211/2018



29 марта 2018 года


г. Рязань




Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Малютина Е.А. к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Малютин Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.
В обоснование своих требований административный истец указал, что он является собственником следующих земельных участков:
- с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>,
- с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>,
- с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>,
- с кадастровым N, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 07 и 08 декабря 2017 года кадастровая стоимость указанных земельных участков составила:
- с кадастровым N - <скрыто> рубля,
- с кадастровым N - <скрыто> рубля,
- с кадастровым N - <скрыто> рубля,
- с кадастровым N - <скрыто> рубля.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как налогоплательщика.
Просил установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере рыночной стоимости, определенном заключением судебной экспертизы от 28 февраля 2018 года, проведенной экспертом ООО "Правовая гарантия":
- с кадастровым N - <скрыто> рубля по состоянию на 1 января 2013 г.,
- с кадастровым N - <скрыто> рублей по состоянию на 1 января 2013 г.,
- с кадастровым N - <скрыто> рублей по состоянию на 13 июня 2013 г.,
- с кадастровым N - <скрыто> рублей по состоянию на 25 июля 2013 г.
Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных земельных участков равной их рыночной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Судом установлено, что административный истец является собственником следующих земельных участков:
- с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>,
- с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>,
- с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>, - долевая собственность, доля Малютина Е.А. - 663709/820100, второй собственник - ООО "Ширак",
- с кадастровым N, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 07 и 08 декабря 2017 года и сообщению ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области кадастровая стоимость земельных участков составила: с кадастровым N - <скрыто> рубля, с кадастровым N - <скрыто> рубля, определена по состоянию на 01.01.2013.
Из выписки из ЕГРН от 07 декабря 2017 года, сообщения ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, акта определения кадастровой стоимости следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N определена в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на 13 июня 2013 года и составляет <скрыто> рубля.
Из выписки из ЕГРН от 07 декабря 2017 года, сообщения ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, акта определения кадастровой стоимости следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N определена в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на 25 июля 2013 года и составляет <скрыто> рубля.
28 декабря 2017 года Малютин Е.А. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости указанных земельных участков равной рыночной стоимости.
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости, указало о несоответствии представленного административным истцом отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценк.
По ходатайству представителя административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N и N по состоянию на 01.01.2013, земельного участка с кадастровым N по состоянию на 13 июня 2013 года, земельного участка с кадастровым N по состоянию на 25 июля 2013 года, проведение которой было поручено эксперту ООО "Правовая гарантия".
Согласно заключению эксперта от 28 февраля 2018 года рыночная стоимость земельных участков на указанные даты определения кадастровой стоимости составила:
- с кадастровым N - <скрыто> рубля,
- с кадастровым N - <скрыто> рублей,
- с кадастровым N - <скрыто> рублей,
- с кадастровым N - <скрыто> рублей.
Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, обращение административного истца в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Малютина Е.А. к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <скрыто> рубля по состоянию на 01 января 2013 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <скрыто> рублей по состоянию на 01 января 2013 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <скрыто> рублей по состоянию на 13 июня 2013 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <скрыто> рублей по состоянию на 25 июля 2013 года.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 28 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись Хмельникова Е.А.
Копия верна:
Судья: Хмельникова Е.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка