Дата принятия: 02 августа 2018г.
Номер документа: 3а-566/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2018 года Дело N 3а-566/2018
Именем Российской Федерации
02 августа 2018 г. <данные изъяты>
<данные изъяты>
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.
при секретаре Подкопаевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Молоканова Д. В. об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
Молоканов Д. В. обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости 182 земельных участков категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, с кадастровыми номерами 50:17:0021709:10 - 50:17:0021709:191, расположенных по адресу: <данные изъяты> в размере равном рыночной стоимости.
В обоснование требований истец ссылается на то, что кадастровая стоимость участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права на уплату справедливо установленных налогов. В качестве доказательства размера рыночной стоимости представляет отчет об оценке <данные изъяты> от <данные изъяты>, подготовленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью АКЦ "Департамент профессиональной оценки" по состоянию на <данные изъяты>.
Представитель административного истца в ходе рассмотрения дела требования уточнила в части размера установления кадастровой стоимости на основании результатов проведенной по делу экспертизы общества с ограниченной ответственностью "ИОЛА.Объективная оценка".
Представитель Министерства имущественных отношений МО Парамзин А.В не возражал против заявленных требований и указал, что установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости является правом административного истца, поэтому установление кадастровой стоимости объектов в размере рыночной стоимости определенной в экспертном заключении, будет направлено на установление экономически обоснованной базы по налогу.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты>, Министерство экологии природопользования <данные изъяты>, администрация с/п Улитинское <данные изъяты> в суд представителей не направили. Извещены.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат 182 земельных участков с кадастровыми номерами 50:17:0021709:10 - 50:17:0021709:191, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенных по адресу: <данные изъяты>.
Распоряжением Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> <данные изъяты>-РМ от <данные изъяты> утверждены результаты очередной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории <данные изъяты>.
Административный истец в силу требований налогового законодательства и земельного Кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных земельных участков влияют на права и обязанности Молоканова Д. В. как плательщика налога.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Судом установлено, что истец воспользовался предоставленным статьей 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и <данные изъяты> обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Административный истец в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости представил отчеты об оценке <данные изъяты> от <данные изъяты>, подготовленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью АКЦ "Департамент профессиональной оценки", составленные на корректную дату оценки.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от <данные изъяты> N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорных объектов недвижимости судом по ходатайству административного истца была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "ИОЛА.Объективная оценка" Белову И. В..
Согласно заключению эксперта NСЭ-135/2018 от <данные изъяты>, отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Экспертом Беловы И.В. определена действительная рыночная стоимость земельных участков.
Исходя из проведенного анализа рынка, эксперт пришел также к выводу, что расхождение оспариваемой кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:17:0021709:183, 50:17:0021709:191 с определенной по результатам их рыночной стоимости не укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов об оценки диапазон отклонений. В то же время расхождение оспариваемой кадастровой стоимости остальных земельных участков с определенной по результатам экспертизы их рыночной стоимостью укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений.
Оценивая заключения судебной оценочной экспертизы суд, находит что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.
Административный истец, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривал, напротив, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере рыночной, определенной не по результатам оценки, проведенной обществом с ограниченной ответственностью АКЦ "Департамент профессиональной оценки", а по результатам судебной экспертизы.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд также отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на дату определения кадастровой стоимости. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Суд также отмечает, что все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний. Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых земельных участков сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что кадастровая стоимость объектов должна быть установлена в размере, определенном в заключении эксперта ООО "ИОЛА.Объективная оценка" Белова И.В..
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
С учетом того, что административный истец обратился с административным иском в Московский областной суд <данные изъяты>, принимая во внимание положения ст. 24.20 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Молоканова Д. В., поданное в Московский областной суд <данные изъяты> - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенных по адресу: <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> в размере их рыночной стоимости:
N п/п
Кадастровый номер
площадь
Рыночная стоимость в руб.
1
50:17:0021709:10
706
457 954
2
50:17:0021709:11
701
454 711
3
50:17:0021709:12
746
483 900
4
50:17:0021709:13
701
454 711
5
50:17:0021709:14
706
457 954
6
50:17:0021709:15
704
456 657
7
50:17:0021709:16
714
463 143
8
50:17:0021709:17
700
454 062
9
50:17:0021709:18
700
454 062
10
50:17:0021709:19
700
454 062
11
50:17:0021709:20
700
454 062
12
50:17:0021709:21
700
454 062
13
50:17:0021709:22
700
454 062
14
50:17:0021709:23
700
454 062
15
50:17:0021709:24
700
454 062
16
50:17:0021709:25
700
454 062
17
50:17:0021709:26
700
454 062
18
50:17:0021709:27
700
454 062
19
50:17:0021709:28
700
454 062
20
50:17:0021709:29
793
514 387
21
50:17:0021709:30
790
512 441
22
50:17:0021709:31
700
454 062
23
50:17:0021709:32
700
454 062
24
50:17:0021709:33
700
454 062
25
50:17:0021709:34
700
454 062
26
50:17:0021709:35
700
454 062
27
50:17:0021709:36
700
454 062
28
50:17:0021709:37
700
454 062
29
50:17:0021709:38
700
454 062
30
50:17:0021709:39
700
454 062
31
50:17:0021709:40
700
454 062
32
50:17:0021709:41
700
454 062
33
50:17:0021709:42
700
454 062
34
50:17:0021709:43
700
454 062
35
50:17:0021709:44
700
454 062
36
50:17:0021709:45
800
518 928
37
50:17:0021709:46
703
456 008
38
50:17:0021709:47
729
472 873
39
50:17:0021709:48
667
432 656
40
50:17:0021709:49
761
493 630
41
50:17:0021709:50
757
491 036
42
50:17:0021709:51
766
496 874
43
50:17:0021709:52
785
509 198
44
50:17:0021709:53
799
518 279
45
50:17:0021709:54
707
458 603
46
50:17:0021709:55
702
455 359
47
50:17:0021709:56
704
456 657
48
50:17:0021709:57
710
460 549
49
50:17:0021709:58
731
474 170
50
50:17:0021709:59
821
532 550
51
50:17:0021709:60
955
619 470
52
50:17:0021709:61
700
454 062
53
50:17:0021709:62
700
454 062
54
50:17:0021709:63
700
454 062
55
50:17:0021709:64
700
454 062
56
50:17:0021709:65
700
454 062
57
50:17:0021709:66
700
454 062
58
50:17:0021709:67
700
454 062
59
50:17:0021709:68
700
454 062
60
50:17:0021709:69
700
454 062
61
50:17:0021709:70
700
454 062
62
50:17:0021709:71
700
454 062
63
50:17:0021709:72
700
454 062
64
50:17:0021709:73
700
454 062
65
50:17:0021709:74
700
454 062
66
50:17:0021709:75
700
454 062
67
50:17:0021709:76
700
454 062
68
50:17:0021709:77
700
454 062
69
50:17:0021709:78
700
454 062
70
50:17:0021709:79
700
454 062
71
50:17:0021709:80
700
454 062
72
50:17:0021709:81
700
454 062
73
50:17:0021709:82
700
454 062
74
50:17:0021709:83
700
454 062
75
50:17:0021709:84
700
454 062
76
50:17:0021709:85
700
454 062
77
50:17:0021709:86
700
454 062
78
50:17:0021709:87
700
454 062
79
50:17:0021709:88
700
454 062
80
50:17:0021709:89
700
454 062
81
50:17:0021709:90
700
454 062
82
50:17:0021709:91
700
454 062
83
50:17:0021709:92
700
454 062
84
50:17:0021709:93
700
454 062
85
50:17:0021709:94
700
454 062
86
50:17:0021709:95
700
454 062
87
50:17:0021709:96
700
454 062
88
50:17:0021709:97
700
454 062
89
50:17:0021709:98
700
454 062
90
50:17:0021709:99
750
486 495
91
50:17:0021709:100
824
534 496
92
50:17:0021709:101
725
470 279
93
50:17:0021709:102
701
454 711
94
50:17:0021709:103
700
454 062
95
50:17:0021709:104
700
454 062
96
50:17:0021709:105
700
454 062
97
50:17:0021709:106
700
454 062
98
50:17:0021709:107
700
454 062
99
50:17:0021709:108
700
454 062
100
50:17:0021709:109
700
454 062
101
50:17:0021709:110
700
454 062
102
50:17:0021709:111
700
454 062
103
50:17:0021709:112
700
454 062
104
50:17:0021709:113
700
454 062
105
50:17:0021709:114
700
454 062
106
50:17:0021709:115
700
454 062
107
50:17:0021709:116
700
454 062
108
50:17:0021709:117
700
454 062
109
50:17:0021709:118
700
454 062
110
50:17:0021709:119
700
454 062
111
50:17:0021709:120
700
454 062
112
50:17:0021709:121
700
454 062
113
50:17:0021709:122
700
454 062
114
50:17:0021709:123
700
454 062
115
50:17:0021709:124
700
454 062
116
50:17:0021709:125
700
454 062
117
50:17:0021709:126
700
454 062
118
50:17:0021709:127
700
454 062
119
50:17:0021709:128
700
454 062
120
50:17:0021709:129
700
454 062
121
50:17:0021709:130
700
454 062
122
50:17:0021709:131
772
500 766
123
50:17:0021709:132
791
513 090
124
50:17:0021709:133
701
454 711
125
50:17:0021709:134
700
454 062
126
50:17:0021709:135
712
461 846
127
50:17:0021709:136
872
565 632
128
50:17:0021709:137
872
565 632
129
50:17:0021709:138
855
554 604
130
50:17:0021709:139
834
540 982
131
50:17:0021709:140
823
533 847
132
50:17:0021709:141
812
526 712
133
50:17:0021709:142
805
522 171
134
50:17:0021709:143
797
516 982
135
50:17:0021709:144
787
510 495
136
50:17:0021709:145
778
504 657
137
50:17:0021709:146
764
495 576
138
50:17:0021709:147
729
472 873
139
50:17:0021709:148
712
461 846
140
50:17:0021709:149
702
455 359
141
50:17:0021709:150
729
472 873
142
50:17:0021709:151
733
475 468
143
50:17:0021709:152
695
450 819
144
50:17:0021709:153
709
459 900
145
50:17:0021709:154
707
458 603
146
50:17:0021709:155
702
455 359
147
50:17:0021709:156
701
454 711
148
50:17:0021709:157
710
460 549
149
50:17:0021709:158
666
432 008
150
50:17:0021709:159
893
579 253
151
50:17:0021709:160
700
454 062
152
50:17:0021709:161
747
484 549
153
50:17:0021709:162
847
549 415
154
50:17:0021709:163
782
507 252
155
50:17:0021709:164
735
476 765
156
50:17:0021709:165
789
511 793
157
50:17:0021709:166
830
538 388
158
50:17:0021709:167
869
563 686
159
50:17:0021709:168
943
611 686
160
50:17:0021709:169
1069
693 418
161
50:17:0021709:170
763
494 928
162
50:17:0021709:171
915
593 524
163
50:17:0021709:172
933
605 200
164
50:17:0021709:173
862
559 145
165
50:17:0021709:174
997
646 714
166
50:17:0021709:175
782
507 252
167
50:17:0021709:176
872
565 632
168
50:17:0021709:177
982
636 984
169
50:17:0021709:178
1107
718 067
170
50:17:0021709:179
1182
766 716
171
50:17:0021709:180
875
567 578
172
50:17:0021709:181
715
463 792
173
50:17:0021709:182
707
458 603
174
50:17:0021709:183
19368
7 839 392
175
50:17:0021709:184
1294
839 366
176
50:17:0021709:185
1193
773 851
177
50:17:0021709:186
1076
697 958
178
50:17:0021709:187
857
555 902
179
50:17:0021709:188
710
460 549
180
50:17:0021709:189
832
539 685
181
50:17:0021709:190
709
459 900
182
50:17:0021709:191
19472
7 881 487
Сведения о кадастровой стоимости установленной решением суда применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.
Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Елизарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
