Решение Вологодского областного суда от 08 декабря 2020 года №3а-565/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2020 года Дело N 3а-565/2020
от 08 декабря 2020 года N 3а-565/2020
г. Вологда
Вологодский областной суд в составе:
председательствующего судьи Молоковой Л.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Журавлевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Акционерная агростроительная компания "Вологдаагрострой" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
акционерное общество "Акционерная агростроительная компания "Вологдаагрострой" (далее - АО ААК "Вологдаагрострой") является собственником объектов недвижимости:
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 2 989 632 рублей 22 копеек;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 3 248 388 рублей 67 копеек;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 4 136 122 рублей 33 копеек;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 6 482 844 рублей 29 копеек;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 6 855 055 рублей 50 копеек;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 7 091 917 рублей 17 копеек;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 7 629 334 рублей 41 копейки;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 7 651 229 рублей 19 копеек;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 8 103 057 рублей 76 копеек;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 8 107 038 рублей 63 копеек;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 8 791 748 рублей;
- ..., кадастровая стоимость которого по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года определена в размере 44 195 601 рубля 70 копеек.
Административный истец, полагая, что результатами кадастровой оценки объектов недвижимости нарушены его права и законные интересы как собственника и налогоплательщика, обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
В обоснование административных исковых требований АО ААК "Вологдаагрострой" представлен отчёт об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 20 марта 2020 года N 37, выполненный оценщиком индивидуальным предпринимателем Парменовой С.Е., являющейся членом Ассоциации "Межрегиональный союз оценщиков".
Согласно указанному отчёту рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N... по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года составила: 1 778 051 рубль, 1 931 943 рубля, 2 459 913 рублей, 3 487 672 рубля, 3 687 916 рублей, 5 913 007 рублей, 6 361 087 рублей, 6 379 343 рубля, 6 756 062 рубля, 6 759 381 рубль, 7 330 270 рублей, 38 548 378 рублей соответственно.
Административный истец просит пересмотреть кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N..., установив ее в размере их рыночной стоимости, определенной на основании отчета оценщика.
Представители административного истца АО ААК "Вологдаагрострой", административных ответчиков Департамента имущественных отношений Вологодской области, Бюджетного учреждения в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области "Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
В соответствии с положениями пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о кадастровой оценке) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Согласно статье 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Законом Вологодской области от 21 ноября 2003 года N 968-ОЗ "О налоге на имущество организаций" предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Учитывая вышеизложенное, результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивают права и обязанности АО ААК "Вологдаагрострой", что в силу пункта 1 статьи 22 Закона о кадастровой оценке даёт ему право на обращение в суд с заявлением об оспаривании этих результатов.
Из материалов дела следует, что кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N... определена по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года в размере: 2 989 632 рублей 22 копеек, 3 248 388 рублей 67 копеек, 4 136 122 рублей 33 копеек, 6 482 844 рублей 29 копеек, 6 855 055 рублей 50 копеек, 7 091 917 рублей 17 копеек, 7 629 334 рублей 41 копейки, 7 651 229 рублей 19 копеек, 8 103 057 рублей 76 копеек, 8 107 038 рублей 63 копеек, 8 791 748 рублей, 44 195 601 рубля 70 копеек соответственно.
В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объектов оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчёт независимого оценщика.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 20 постановления от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчёт об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
В качестве доказательства рыночной стоимости объектов недвижимости административным истцом представлен отчёт от 20 марта 2020 года N 37, выполненный оценщиком индивидуальным предпринимателем Парменовой С.Е.
Проверяя представленный административным истцом отчёт на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям ФСО N 1, 2, 3, 7 отчёт не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчёте в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и её итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчёте.
Содержание отчёта от 20 марта 2020 года N 37 свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов оценщик придерживалась принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; отчёт базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в отчёте приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации.
Оценив доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что представленный административным истцом отчёт об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также с точки зрения содержащейся в нем информации и статистического анализа данных о рыночной стоимости объектов недвижимости, отвечает предъявляемым к нему законодательным требованиям, а потому признаёт его допустимым и достоверным доказательством действительной рыночной стоимости указанных объектов недвижимости.
Представители административных ответчиков, заинтересованных лиц размер рыночной стоимости объектов недвижимости не оспаривали, доказательств, свидетельствующих об иной, нежели в отчёте оценщика, величине рыночной стоимости объектов недвижимости не представили, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли.
При таких обстоятельствах кадастровая стоимость указанных выше объектов недвижимости может быть пересмотрена и установлена в размере их рыночной стоимости на основании отчёта от 20 марта 2020 года N 37, выполненного оценщиком индивидуальным предпринимателем Парменовой С.Е.
Учитывая вышеизложенное, требования административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 17 Закона о кадастровой оценке в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Поскольку сведений, что АО ААК "Вологдаагрострой" обращалось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровыми номерами N..., не представлено, датой его обращения с соответствующим заявлением необходимо считать дату подачи в суд административного искового заявления - 21 октября 2020 года.
Руководствуясь статьями 175, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление акционерного общества "Акционерная агростроительная компания "Вологдаагрострой" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 1 778 051 рублю по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 1 931 943 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 2 459 913 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 3 487 672 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 3 687 916 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 5 913 007 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 6 361 087 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 6 379 343 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 6 756 062 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 6 759 381 рублю по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 7 330 270 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - ..., установив её в размере его рыночной стоимости равной 38 548 378 рублям по состоянию на дату оценки 01 января 2019 года.
Датой обращения акционерного общества "Акционерная агростроительная компания "Вологдаагрострой" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N... считать 21 октября 2020 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.К. Молокова
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2020 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка