Решение Рязанского областного суда от 13 февраля 2020 года №3а-565/2019, 3а-183/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года Дело N 3а-183/2020






13 февраля 2020 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Малаховой Олеси Александровны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Малахова О.А. обратилась в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Малахова О.А. указала, что она является собственником здания - цеха переработки мяса с кадастровым номером N, площадью 808.5 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость вышеназванного объекта недвижимости в размере 13 309 486 рублей 58 копеек.
Не согласившись с установленной кадастровой стоимостью объекта недвижимости, административный истец обратился к независимому оценщику для составления отчета об определении рыночной стоимости спорного здания.
Согласно отчету об оценке N 54/2019 от 2 декабря 2019 года, подготовленному <скрыто> по заказу административного истца Малаховой О.А., рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 6 226 000 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость. В связи с этим нарушаются права и законные интересы административного истца, поскольку в соответствии с действующим налоговым законодательством налог на имущество физических лиц исчисляется из величины кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Административный истец Малахова О.А. просила установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания - цеха переработки мяса с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размер 6 226 000 рублей, определенном в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства административный истец Малахова О.А. уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость данного объекта недвижимости равную его рыночной стоимости в размере 6 361 278 рублей, определенном по результатам судебной экспертизы.
В судебное заседание административный истец Малахова О.А. и ее представитель - адвокат ФИО9, представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Двуреченской Н.И. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость нежилого помещения в размере его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Малаховой Олеси Александровны принадлежит на праве собственности здание - цех переработки мяса с кадастровым номером N, площадью 808.5 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого здания.
Согласно выписке филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-28357982 от 20 ноября 2019 года и N КУВИ-001/2019-30903780 от 23 декабря 2019 года кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N составляет 13 309 486 рублей 58 копеек.
Судом установлено, что 17 декабря 2019 года административный истец Малахова О.А. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости спорного нежилого здания, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 2026/2020 от 22 января 2020 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость здания - цеха переработки мяса с кадастровым номером N составляет 6 361 278 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца, суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Малаховой О.А. к Минимуществу Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать - 17 декабря 2019 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Малаховой Олеси Александровны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость здания - цеха переработки мяса с кадастровым номером N, площадью 808.5 кв. м, назначением: нежилое, <адрес> равную его рыночной стоимости в размере 6 361 278 (шести миллионов трехсот шестидесяти одной тысячи двухсот семидесяти восьми) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 17 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка