Дата принятия: 09 марта 2021г.
Номер документа: 3а-563/2020, 3а-88/2021
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 марта 2021 года Дело N 3а-88/2021
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному иску АО "Тандер" к Министерству имущественных и земельных отношений (далее - Минимущества) Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, администрация МО - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, администрация МО - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области),
УСТАНОВИЛ:
АО "Тандер" обратилось в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему нежилых помещений с кадастровыми номерами N и N, равной рыночной стоимости, по состоянию на 01 января 2015 года.
Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, об оценке рыночной стоимости названных объектов недвижимости в размере 5 344 000 рублей и 6 020 000 рублей по состоянию на 01.01.2015, административный истец полагал, что оспариваемая кадастровая стоимость помещений, утвержденная Постановлением Минимущества Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П в размерах соответственно - 9 602 974,64 рубля и 10 518 130,99 рубля, является завышенной и нарушает его права и законные интересы, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований, административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года, в соответствии с заключением эксперта <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N:
-с кадастровым номером N - в размере 5 770 745 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 420 111 рублей.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с неявкой в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, по следующим основаниям.
Согласно положениям части 1 статьи 245 КАС РФ, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, поскольку закон предоставляет возможность заинтересованным лицам применять вместо определенной методами массовой оценки кадастровой стоимости, установленную по их инициативе кадастровую стоимость в размере рыночной, имеющей большую точность и позволяющей наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости по сравнению с государственной кадастровой оценкой.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено новое правовое регулирование для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, предусматривающее в статье 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" возможность установления рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц бюджетным учреждением.
Распоряжением Правительства Рязанской области от 13.11.2020 N 534-р установлена дата перехода на территории Рязанской области к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - 1 января 2021 года.
Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ предусмотрено, что рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
Как следует из материалов дела, АО "Тандер" является собственником:
-нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение объекта): <адрес>
-нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение объекта): <адрес> (л.д.9-14).
В соответствии с Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01 января 2015 года в следующих размерах: для помещения с кадастровым номером N - 9 602 974,64 рубля, рубля, для помещения с кадастровым номером N - 10 518 130,99 рубля (л.д.20-21).
С 01.01.2021 Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П признано утратившим силу, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2020 N 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области".
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ N было отклонено заявление АО "Тандер" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости, поданное 17.09.2020 на основании отчета <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно положениям статьи 373 Налогового кодекса РФ административный истец является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с частью 2 статьи 375 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
В связи с этим суд полагает, что АО "Тандер" вправе оспорить архивную кадастровую стоимость помещений, установленную по состоянию на 01.01.2015, определив ее в размере рыночной стоимости.
19.11.2020 в Рязанский областной суд поступил данный административный иск.
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости, указало о несоответствии представленного отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки.
С учетом позиции лиц, участвующих в деле, судом была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости указанных в иске объектов недвижимости на дату оценки. Проведение экспертизы поручено эксперту <скрыто>
Согласно заключению эксперта <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на 01.01.2015 рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующих размерах:
-с кадастровым номером N - 5 770 745 рублей;
-с кадастровым номером N - 4 420 111 рублей.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости спорных объектов, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Обращение АО "Тандер" в порядке части 1 статьи 245 КАС РФ, с административным иском об установлении кадастровой стоимости помещений равной рыночной стоимости, является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем, суд считает возможным установить кадастровую стоимость вышеназванных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск АО "Тандер" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение объекта): <адрес> равной рыночной стоимости в размере 4 420 111 (четыре миллиона четыреста двадцать тысяч сто одиннадцать) рублей, по состоянию на 01 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое помещение, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местонахождение объекта): <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 770 745 (пять миллионов семьсот семьдесят тысяч семьсот сорок пять) рублей, по состоянию на 01 января 2015 года.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять по 31 декабря 2020 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 17 сентября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
