Решение Брянского областного суда от 09 января 2019 года №3а-562/2018, 3а-104/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 января 2019 года Дело N 3а-104/2019
гор.Брянск 09 января 2019 года
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,
при секретаре Прониной Л.Н.,
с участием представителя административного истца Луценко Г.М. по доверенности Киндирова А.С., представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Луценко Галины Михайловны об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
установил:
Луценко Г.М. обратилась в суд с вышеназванным административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управлению Росреестра по Брянской области), Управлению имущественных отношений Брянской области, указывая, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
- Одноэтажное здание магазина-кафе "Реал", с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общая площадь 370,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 4 218 662,10 руб.
- Здание магазина "Люкс", назначение: нежилое, общей площадью 91,5 кв.м., с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>
кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2015г. - 1 837 911,09 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости завышена, что влияет на размер уплачиваемого ею налога, просила суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-94-2018 от 25.09.2018г. по состоянию на 01.01.2015г. - 2 268 849, 16 руб. и 679 141, 48 руб., соответственно.
Представитель административного истца Луценко Г.М. по доверенности Киндиров А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Хвалева О.А., в суде не оспаривала право истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, а также не оспаривала представленные истцом доказательства.
Административный истец Луценко Г.М., представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Брянской области в суд не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель заинтересованных лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области и представитель администрации Дубровского района, о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о наличии уважительных причин неявки в суд не представили, с учетом мнения всех участников процесса, в соответствие со ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные суду доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, административному истцу Луценко Г.М. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:
- Одноэтажное здание магазина-кафе "Реал", с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общая площадь 370,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании акта государственной приёмной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 27.11.2002г. (свидетельство N от 05.05.2014г. (л.д.10));
- Здание магазина "Люкс", назначение: нежилое, общей площадью 91,5 кв.м., с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 20.03.2013г. (свидетельство N от 20.03.2013г. (л.д.12))
Кадастровая стоимость Одноэтажного здания магазина-кафе "Реал" и Здания магазина "Люкс" утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 N 1890 по состоянию на 01.01.2015г. в размере 4 218 662,10 руб. и 1 837 911,09 руб. соответственно.
Сведения о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости внесены в ЕГРН.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Определение налоговой базы по налогу на имущество организаций, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в отношении объектов недвижимости определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 2 статьи 375, пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391 и пункты 1 и 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации). Административный истец является плательщиком налога в отношении указанных им объектов недвижимости, исходя из их кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости влияют на его права и обязанности плательщика налога, и дают ему право в силу вышеприведенных положений закона на обращение с требованием об установлении в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В силу статей 70, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
В обоснование заявленных требований Луценко Г.М. представлен отчет об оценке ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-94-2018 от 25.09.2018г. (оценщик ФИО9.), согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости: с кадастровыми номерами N, N по состоянию на 01.01.2015г. составляет 2 268 849, 16 руб. и 679 141, 48 руб. соответственно.
Оценщик ФИО7 является членом саморегулируемой организации Региональной Ассоциации Оценщиков, имеет необходимые дипломы. Ответственность оценщика застрахована в СПАО "Ингосстрах".
Административными ответчиками и заинтересованными лицами названный отчет не оспаривается, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств, назначении судебной экспертизы не поступило. Доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости суду не представлено.
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, принадлежащих истцу, суд находит отчет соответствующим требованиям законодательства об оценочной деятельности, требованиям относимости и допустимости доказательств по делу, не вызывающим сомнений в достоверности, поскольку оценка произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Луценко Г.М. и установлении кадастровой стоимости принадлежащих ей объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в отчете ООО "Брянский центр оценки и экспертизы" N 01-94-2018 от 25.09.2018г. по состоянию на 01.01.2015г.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст.ст.24.18, 24.20, абз. 3 п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28).
Как следует из материалов дела, административный истец в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не обращалась, заявление Луценко Г.М. в суд о пересмотре кадастровой стоимости подано 14 ноября 2018 г.
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Принимая во внимание изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 03.08.2018г. N 334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 года (в том числе по иску, поданному до 1 января 2019 года), и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Луценко Галины Михайловны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: Одноэтажное здание магазина-кафе "Реал", с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общая площадь 370,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 2 268 849, 16 руб.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: - Здание магазина "Люкс", назначение: нежилое, общей площадью 91,5 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015г. в размере 679 141, 48 руб.
Датой подачи заявления Луценко Г.М. о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости считать 14 ноября 2018 года.
Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина
Мотивированный текст решения изготовлен 11 января 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка