Решение Калининградского областного суда от 19 августа 2019 года №3а-56/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2019 года Дело N 3а-56/2019
Калининградский областной суд в составе
председательствующего судьи Шубина Д.В.,
при секретаре Лакман Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смирновой Анастасии Юрьевны об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Смирнова А.Ю. 25 апреля 2019 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником нежилых помещений: КН N, общей площадью 13,5 кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. XVIII; N, общей площадью 43,9 кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. XIV; КН N, общей площадью 44,0 кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. XVI; N, общей площадью 17,7кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. V; N, общей площадью 17,5кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. III; N, общей площадью 17,7кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. II; N, общей площадью 17,5кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. IV. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N625 по состоянию на 1 января 2016 года кадастровая стоимость данных помещений составляет: КН N-675518,81 рублей; N - 1918306,64 рублей; КН N - 1922667,56 рублей, КН N - 884834,33 рубля; КН N - 874884,15 рубля; КН N-884834,33 рубля; КН N - 874884,15 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанных объектов недвижимого имущества не соответствует их рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки их рыночной стоимости. Согласно Отчёту независимого оценщика Э. N04-01/19 от 7 марта 2019 года, рыночная стоимость помещения N на 01 января 2016 года составила 457795 рублей; помещения КН N - 458838 рублей; согласно отчету N08-01/19 от 7 марта 2019 года, рыночная стоимость помещения КН N на 1 января 2016 года составила 161911 рублей, помещения КН N - 160081 рубль, помещения КН N - 161911 рубль, помещения КН N - 160081 рубль; согласно отчету N08-01/19 от 7 марта 2019 года, рыночная стоимость помещения N 123492рубля. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению ее прав как собственника при уплате налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Просит установить кадастровую стоимость помещений КН N в соответствии с их рыночной стоимостью, установленной отчетами об оценке, изготовленными ИП Э.
Представитель административного истца Мусатова Е.А. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, при этом соглашаясь с установлением кадастровой стоимости помещений в соответствии с результатами судебной экспертизы.
Представители заинтересованного лица Администрации ГО "Город Калининград" Смишко Л.Н., Кирьякова Е.Р. не возражали против установления кадастровой стоимости помещений КН N равной рыночной, установленной заключением экспертаИП Ж. N05/07-2019 от 23 июля 2019 года.
В судебное заседание не явились Смирнова А.Ю., представители административных ответчиков Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованного лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
С учётом положений части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Смирнова А.Ю. является собственником нежилых помещений: КН N, общей площадью 13,5 кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. XVIII; N, общей площадью 43,9 кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. XIV; КН N, общей площадью 44,0 кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. XVI; КН N, общей площадью 17,7кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. V; КН N, общей площадью 17,5кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. III; КН N, общей площадью 17,7кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. II; КН N, общей площадью 17,5кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. IV. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N625 по состоянию на 1 января 2016 года кадастровая стоимость данных помещений составляет: КН N - 675518,81 рублей; N - 1918306,64 рублей; КН N - 1922667,56 рублей, КН N - 884834,33 рубля; КН N - 874884,15 рубля; КН N - 884834,33 рубля; КН N - 874884,15 рублей, что подтверждается свидетельствами о регистрации права, выписками из ЕГРН.
На основании Постановления Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N625 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов жилого и нежилого фондов (за исключением земельных участков) на территории Калининградской области", были утверждены результаты государственной кадастровой оценки, определенные по состоянию на 01.01.2016 г., которые составляют для помещения: КН N - 675518,81 рублей; N - 1918306,64 рублей; КН N - 1922667,56 рублей, КН N - 884834,33 рубля; КН N - 874884,15 рубля; КН N - 884834,33 рубля; КН N - 874884,15 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН.Эти сведения были внесены в ЕГРН в отношении помещений КН N 13 февраля 2017 года, в отношении помещений КН N- 8 февраля 2017 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 245 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу п.п. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ, административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
На основании п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.При этом для физических лиц досудебный порядок урегулирования спора путём обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не является обязательным.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно статье 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей оценки под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248КАС РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
Смирновой А.Ю.представлены Отчёты об оценке рыночной стоимости помещений КН N, выполненные по заказу административного истца ИП Э. Так, согласно отчёту N04-01/19 от7 марта 2019 года, рыночная стоимость помещения N на 01 января 2016 года составила 457795 рублей; помещения КН N - 458838 рублей; согласно отчету N08-01/19 от 7 марта 2019 года, рыночная стоимость помещения КН N на 1 января 2016 года составила 161911 рублей, помещения КН N - 160081 рубль, помещения КН N - 161911 рубль, помещения КН N - 160081 рубль; согласно отчету N08-01/19 от 7 марта 2019 года, рыночная стоимость помещения КН N составляет 123492рубля.
В рамках настоящего дела была проведена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ИП Ж. от 23 июля 2019 года N05/07-2019, рыночная стоимость помещений, принадлежащих Смирновой А.Ю., по состоянию на 1 января 2016 года составляет: КН N - 231000 рублей; N - 751200 рублей; N - 752900 рублей; N - 302900 рублей; N -299500 рублей; N - 302900 рублей; N - 299500 рублей.
Указанное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта оценки, соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем суд кладет его в основу решения. Каких-либо возражений относительно правильности и полноты заключения экспертизы N05/07-2019 участвующими в деле лицами не приведено.
Ввиду изложенного суд признает доказанным, что по состоянию на 01 января 2016 года рыночная стоимость помещенийсоставляет: КН N - 231000 рублей; N - 751200 рублей; N - 752900 рублей; N - 302900 рублей; N - 299500 рублей; N - 302900 рублей; КН N - 299500 рублей.
Несоответствие кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества их рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца, в том числе путём увеличения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящихся у неё в собственности нежилых помещений их рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений об их кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявлениеСмирновой Анастасии Юрьевныудовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещенияс кадастровым номером N, общей площадью 13,5кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. XVIII на дату 1 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 231000 (двести тридцать одна тысяча) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещенияс кадастровым номером N, общей площадью 43,9кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. XIV на дату 1 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 751200 (семьсот пятьдесят одна тысяча двести) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещенияс кадастровым номером N, общей площадью 44,0кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. XVI на дату 1 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 752900 (семьсот пятьдесят две тысячи девятьсот) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещенияс кадастровым номером N, общей площадью 17,7кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. V, на дату 1 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 302900 (триста две тысячи девятьсот) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещенияс кадастровым номером N, общей площадью 17,5кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. III, на дату 1 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 299500 (двести девяносто девять тысяч пятьсот) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещенияс кадастровым номером N, общей площадью 17,7кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. II, на дату 1 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 302900 (триста две тысячи девятьсот) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещенияс кадастровым номером N, общей площадью 17,5кв.м., расположенного в цокольном этаже N по адресу: <адрес>, пом. IV, на дату 1 января 2016 года в размере его рыночной стоимости 299500 (двести девяносто девять тысяч пятьсот) рублей.
Датой подачи Смирновой А.Ю. заявлений об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимого имущества в размере их рыночной стоимости считать дату обращения ее в Калининградский областной суд - 25 апреля 2019 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2019 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка