Решение Калининградского областного суда от 08 сентября 2017 года №3а-56/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 сентября 2017 года Дело N 3а-56/2017
 
Именем Российской Федерации
08 сентября 2017 г. г. Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,
при секретаре Корженко И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кравцова С.В. к Правительству Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Калининградской области, администрации МО «Черняховский городской
округ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в
размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ :
Кравцов С.В. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью < данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания нежилых зданий (объектов торговли), расположенного по адресу: < адрес>.
Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 г. № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов на территории Калининградской области» определена кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2012 г. в размере 29710696, 08 руб.
Согласно отчёту № от 09.06.2017 г., выполненному ООО «Калининградский институт независимой оценки», рыночная стоимость земельного участка, находящегося в собственности административного истца, определена в размере 6 388000 руб.
Ссылаясь на то, что завышение кадастровой стоимости влечет необоснованное завышение размера уплачиваемого им земельного налога, Кравцов С.В. просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, по состоянию на 01.01.2012 г. в размере его рыночной стоимости 6 388000 руб.
Представитель администрации МО «Черняховский городской округ» Михайленко Ж.А. возражала против удовлетворения административного иска.
Кравцов С.В., представители Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Выслушав объяснения представителя Кравцова С.В. - Чернокоз М.Г. и представителя администрации МО «Черняховский городской округ» Михайленко Ж.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждено, что Кравцов С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью < данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания нежилых зданий (объектов торговли), расположенного по адресу: < адрес> (свидетельство о государственной регистрации права № - л.д. 8).
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
На основании постановления Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 г. № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов на территории Калининградской области» кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 01 января 2012 г. определена в размере 29710696, 08 руб., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости (л.д.9).
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
На основании ч. 1 ст. 245 КАС РФ граждане вправе обратиться
в суд с административным исковым заявлением об оспаривании
результатов определения кадастровой стоимости в случае, если
результатами определения кадастровой стоимости затронуты их
права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Поскольку несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости земельного участка, Кравцов С.В. вправе обратиться в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В обоснование административного иска Кравцов С.В. представил суду отчёт № от 09 июня 2017 г., выполненный ООО «Калининградский институт независимой оценки», в соответствии с которым рыночная стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2012 г. составляет 6388000 руб.
В соответствии с частью 4 ст. 84 КАС РФ доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
В целях подтверждения правильности и достоверности данного отчёта Кравцовым С.В. представлено экспертное заключение № от 20 июня 2017 г., подготовленное экспертным советом общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», из которого следует, что отчёт № соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», соответствует федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-методическому регулированию оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности, соответствует ССО РОО 2010. Выводы, сделанные оценщиком о величине рыночной стоимости объекта оценки, признаны обоснованными.
Определением Калининградского областного суда от 25.07.2017 г. удовлетворено ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, заявленное администрацией МО «Черняховский городской округ», не согласившейся с требованиями административного истца.
Согласно полученному по итогам судебной экспертизы заключению эксперта - оценщика ООО «Декорум» А., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2012 г. составляет 6420 000 руб.
Эксперт А., обладающий правом на проведение подобного рода исследования, будучи предупреждённым об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, используя метод сравнения продаж, подобрал объекты - аналоги с близкими, по возможности, характеристиками, которые больше всего влияют на стоимость земельных участков, применил все необходимые корректировки.
Заключение эксперта содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.
Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость спорного земельного участка, определённую по состоянию на дату его кадастровой оценки.
Оснований ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда не имеется.
Таким образом, проведенная по делу судебная экспертиза рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № подтвердила достоверность представленных административным истцом доказательств и обоснованность заявленных им требований.
Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2012 г. в размере 29710696, 08 руб. значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца.
Разница между рыночной стоимостью земельного участка с кадастровым номером №, определенной оценщиком в представленном административным истцом отчете, и рыночной стоимостью этого же земельного участка, определенной по результатам проведения судебной экспертизы, составляет 32000 руб. или 0, 5%, что позволяет суду считать доказанными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении по состоянию на 01 января 2012 г. кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в размере его рыночной стоимости, составляющей 6388000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Кравцова С.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, поданное в суд 07 июля 2017 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью < данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания нежилых зданий (объектов торговли), расположенного по адресу: < адрес>, на дату 01 января 2012 г. в размере его рыночной стоимости 6388000 руб.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, после его вступления в законную силу является основанием для внесения органом кадастрового учёта такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2017 г.
Судья Калининградского
областного суда А.В. Шкуратова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка