Решение Красноярского краевого суда от 26 августа 2019 года №3а-561/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2019 года Дело N 3а-561/2019
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Андриишина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Жданове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3А-561/2019 по административному иску Жеребцова Антона Андреевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости индивидуального жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Жеребцов А.А. обратился с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости индивидуального жилого дома, мотивируя тем, что он является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский р-н, микрорайон "Чистый".
По результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 18 января 2018 года для указанного жилого дома установлена кадастровая стоимость в размере 18 874 262 рубля 50 копеек.
По итогам независимой оценки жилого дома выполненной ООО "Реалти" и представленной в отчете N 1-6 от 22 февраля 2019 года, рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900 по состоянию на 18 января 2018 года составляет 7 710 889 рублей.
Установление кадастровой стоимости жилого дома, не соответствующей его рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку Жеребцов А.А. имеет намерение продать объект недвижимости по его реальной рыночной стоимости, которая меньше кадастровой стоимости, в связи с чем при нотариальном удостоверении сделки нотариальный тариф будет рассчитан исходя из кадастровой стоимости жилого дома, что повлечет взимание с административного истца экономически необоснованного нотариального тарифа.
Просит установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900 в размере его рыночной стоимости - 7 710 889 рублей, определенной по состоянию на 18 января 2018 года.
В письменных пояснениях представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю) Чернова А.Г., действующая на основании доверенности, возражений относительно административного искового заявления и изложенных в нем доводов не привела.
Административный истец, Правительство Красноярского края, Управление Росреестра по Красноярскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), администрация города Красноярска, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие административного истца, представителей Правительства Красноярского края, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра", администрации города Красноярска, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В части 1 статьи 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11 февраля 1993 года 4462-1 (далее - Основы о нотариате) определены размеры нотариальных тарифов за совершение указанных в данной статье действий.
Согласно части 2 статьи 22.1 Основ о нотариате при удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии (часть 2). Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 3).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 3 части 11).
Судом установлено, что Жеребцов А.А. является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский р-н, микрорайон "Чистый", что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 января 2018 года (л.д. 5-7).
Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 22 февраля 2019 года, кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900 по состоянию на 18 января 2018 года составляет 18 874 262 рубля 50 копеек. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН - 18 января 2018 года (л.д. 8).
Вышеуказанная кадастровая стоимость жилого дома определена на основании удельных показателей кадастровой стоимости, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 18 января 2012 года N 15-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства Красноярского края".Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке N 1-6 от 22 февраля 2019 года, выполненный ООО "Реалти" (оценщик Мягков А.В.), в котором рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900 по состоянию на 18 января 2018 года составляет 7 710 889 рублей (л.д. 9-101).
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В соответствии с пунктом 7 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценке (ФСО N 1)", утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20 мая 2015 года N 297, подход к оценке - это совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Метод проведения оценки объекта оценки - это последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.
Основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком (пункт 11 ФСО N 1).
Оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов (пункт 24 ФСО N 1).
Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в рублях Российской Федерации (пункт 27 ФСО N 1).
Судом установлено, что при оценке объекта недвижимости оценщиком применен сравнительный подход, в рамках которого использован метод сравнения продаж по объектам-аналогам, предусматривающий сравнение объекта оценки с объектами - аналогами объекта оценки, в отношении которых имеется информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов.
Оформление и содержание отчета об оценке N 1-6 от 22 февраля 2019 года соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчетов об оценке, к описанию в отчетах об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
Достоверность данных, содержащихся в отчете, участвующими в деле лицами не опровергнута и не оспаривалась, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.
У суда нет оснований ставить под сомнение выводы оценщика о том, что рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900, по состоянию на 18 января 2018 года, составляет 7 710 889 рублей.
Таким образом, заявленный административным истцом размер рыночной стоимости объекта недвижимости подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.
Как следует из материалов дела, Жеребцов А.А. имеет намерение продать жилой дом по его реальной рыночной стоимости, которая меньше кадастровой стоимости.
Поскольку стоимость жилого дома по предполагаемой сделке купли-продажи меньше, чем его кадастровая стоимость, нотариальный тариф будет рассчитываться в соответствии частями 1, 2 статьи 22.1 Основ о нотариате. В этой связи, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости жилого дома, не соответствующие действительной рыночной стоимости этого объекта, будут затрагивать права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости жилого дома в размере его рыночной стоимости.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900 должна быть определена по состоянию на 18 января 2018 года равной его рыночной стоимости в размере 7 710 889 рублей, поскольку рыночная стоимость жилого дома подтверждена соответствующими доказательствами.
Датой обращения Жеребцова А.А. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900 следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд - 24 июля 2019 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Жеребцова Антона Андреевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости индивидуального жилого дома - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость индивидуального жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский р-н, микрорайон "Чистый", в размере его рыночной стоимости - 7 710 889 рублей, определенной по состоянию на 18 января 2018 года.
Датой обращения Жеребцова Антона Андреевича с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости индивидуального жилого дома с кадастровым номером 24:50:N:900 считать 24 июля 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда Д.В. Андриишин
Решение в окончательной форме принято 27 августа 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка