Дата принятия: 26 февраля 2021г.
Номер документа: 3а-560/2020, 3а-85/2021
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2021 года Дело N 3а-85/2021
26 февраля 2021 года
г. Рязань
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Панина Юрия Петровича к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: администрация г. Рязани, Колядов Александр Николаевич, Фирскин Владимир Александрович),
УСТАНОВИЛ:
Панин Ю.П. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года.
В обоснование иска указал, что он является участником общей долевой собственности на данный земельный участок (доля в праве -<скрыто>). Ссылаясь на отчет <скрыто> N от ДД.ММ.ГГГГ, об оценке рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка в размере 2 158 328, 42 рубля по состоянию на 01.01.2018, полагает, что оспариваемая кадастровая стоимость объекта, в размере - 5 652 271, 42 рубля, является завышенной и нарушает его права и законные интересы, как плательщика земельного налога, размер которого исчисляется от кадастровой стоимости.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, Панин Ю.П. просил установить по состоянию на 01 января 2018 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, равной рыночной в размере 3 970 530 рублей.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость указанного земельного участка равной его рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Панин Ю.П., заинтересованные лица Колядов А.Н., Фирскин В.А. являются участниками общей долевой собственности (размер доли в праве у каждого - по <скрыто>) на земельный участок с кадастровым номером: N, площадью <скрыто> кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: <скрыто>, расположенный по адресу: <адрес>
Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов Рязанской области по состоянию на 01 января 2018 года была проведена ГБУ РО "Центр ГКО".
В соответствии с Приложением к Постановлению Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 12.10.2018 N 22-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка утверждена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 5 652 271 рубль 42 копейки.
Надлежащим административным ответчиком по делу является Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области.
Исходя из необходимости установления обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела и требующих специальных знаний, по ходатайству административного истца судом была назначена судебная оценочная экспертиза для проверки отчета <скрыто> N от ДД.ММ.ГГГГ на соответствие требованиям законодательства и определения рыночной стоимости спорного земельного участка на дату оценки.
Согласно заключению эксперта <скрыто> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ N, отчет ФИО10 N от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, не соответствует требованиям действующего на дату составления отчета законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Итоговая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена экспертом по состоянию на 01.01.2018 в размере 3 970 530 рублей.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь лицами, участвующими в деле, не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости спорного земельного участка, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению уточненные административные исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск Панина Юрия Петровича об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: N площадью <скрыто> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости в размере 3 970 530 (три миллиона девятьсот семьдесят тысяч пятьсот тридцать) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Датой подачи Паниным Ю.П. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 19 ноября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка