Дата принятия: 28 февраля 2018г.
Номер документа: 3а-558/2017, 3а-22/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года Дело N 3а-22/2018
г. Красногорск,
Московская область 28 февраля 2018 года
Московский областной суд в составе:
председательствующего - судьи Терещенко А.А.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N3а-22/18 по административному исковому заявлению Преображенского Алексея Александровича, Широниной Елены Юрьевны, Чинченко Михаила Евгеньевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Преображенский А.А., Широнина Е.Ю., Чинченко М.Е. обратились в Московский областной суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащих им на праве собственности 113 земельных участков, расположенных в Истринском районе Московской области, которые относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и имеют вид разрешенного использования: для дачного строительства.
Административные истцы просят суд принять решение об определении кадастровой стоимости указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной в представленных ими отчетах об оценке.
В обоснование требований административные истцы ссылались на то, что результаты государственной кадастровой оценки данных земельных участков повлекли неправомерное увеличение земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости.
Досудебный порядок рассмотрения спора административными истцами соблюден: решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области от 31 января 2017 года заявление Чинченко М.Е., поступившее в Комиссию 15 декабря 2016 года, отклонено (том 1 л.д. 33-36); решением Комиссии от 20 января 2017 года заявление Преображенского А.А., поступившее в Комиссию 23 декабря 2016 года, отклонено (том 3 л.д. 101-104); решением Комиссии от 20 января 2017 года заявление Широниной Е.Ю., поступившее в Комиссию 20 декабря 2016 года, отклонено (том 5 л.д. 125-128).
В процессе рассмотрения дела в суде в связи с оспариванием представителем административного ответчика - Министерства имущественных отношений Московской области достоверности величины рыночной стоимости спорных земельных участков, определенной в отчете об оценке, с целью определения действительной рыночной стоимости данных земельных участков судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено эксперту Некоммерческого партнерства "Деловой союз судебных " Титову Сергею Борисовичу.
После получения заключения эксперта административные истцы уточнили ранее заявленные требования, просят суд установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной в экспертном заключении по состоянию на дату кадастровой оценки.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ГБУ по Московской области не возражал против удовлетворения уточненных требований административного истца.
Представитель административного ответчика - Министерства имущественных отношений Московской области представил суду письменные пояснения, в которых не возражала против удовлетворения уточненного административного иска, не оспаривала достоверность определенной в заключении эксперта величины рыночной стоимости принадлежащих административным истцам земельных участков.
Иные участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, не обеспечили явку в суд своих представителей.
Суд, выслушав пояснения, исследовав материалы дела, полагает уточненное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.390, п.1 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Кадастровая стоимость устанавливается, прежде всего, для целей налогообложения, так как налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения, по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно п.1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, признаются плательщиками земельного налога.
Согласно п.2 ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, указанных в п. 3 данной статьи.
В силу положений п. 3-7, п. 16-23 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (ФСО N 4)", утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года N 508 (в редакции Приказа Минэкономразвития России от 22 июня 2015 года N 388) при проведении государственной кадастровой оценки основным методом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является метод массовой оценки.
Пункт 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
Таким образом, действующее законодательство допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка, установленной в результате государственной кадастровой оценки, в случае определения рыночной стоимости данного земельного участка.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
Учитывая порядок определения налоговой базы земельного налога, несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости затрагивает права и обязанности собственника данного земельного участка.
Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен в ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона N135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (абз. 2).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 4).
Кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (абз. 2 ст. 24.15 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п. 8 ФСО N4).
Для вновь образованного объекта недвижимости, в соответствии с положениями ст. 24.19 Федерального закона N135-ФЗ, датой определения его кадастровой стоимости является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности").
Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 года N316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования (п. 4).
Согласно п. 10 Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.
Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 26 ноября 2013 года N564-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, а также земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (строительства) на территории Московской области" утверждены - по состоянию на 01 января 2013 года - результаты государственной кадастровой оценки земельных участков и средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель данной категории по кадастровым кварталам, по муниципальным районам, городским округам Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 13 декабря 2013 года N1045/54 все полномочия Министерства экологии и природопользования Московской области в сфере государственной кадастровой оценки объектов недвижимости переданы Министерству имущественных отношений Московской области.
Судом установлено, что административные истцы являются собственниками 113 земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенных в Истринском районе, Московской области.
Указанное обстоятельство подтверждается представленными суду копиями свидетельств о государственной регистрации права (том 1 л.д.11-20; том 3 л.д.105-156; том 5 л.д.20-68).
Из 113-ти спорных земельных участков 6 земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040233:80, 50:08:0040233:234, 50:08:0040233:320, 50:08:0040233:321, 50:08:0040233:328, 50:08:0040233:330 вошли в перечень объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки, их кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 01 января 2013 года, утверждена Распоряжением N564-РМ и составила - как следует из представленных кадастровых справок от 279 246 руб. до 62 790 790,15руб. в зависимости от площади земельного участка - от 120 кв. м до 26 983 кв. м.
Земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0040233:709; 50:08:0040233:710; 50:08:0040233:711; 50:08:0040233:712; 50:08:0040233:713; 50:08:0040233:714; 50:08:0040233:715; 50:08:0040233:716; 50:08:0040233:717 являются вновь образованными, не вошли в перечень объектов недвижимости, сформированный на 01 января 2013 года для целей проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости 27 марта 2015 года.
Стоимость вновь образованных земельных участков, определенная в соответствии с удельным показателем кадастровой стоимости данных земель, утвержденным Распоряжением N564-РМ и составила, как следует из представленных кадастровых справок от 970 379,85 руб. до 5 277 749,40 руб. в зависимости от площади земельного участка от 417 кв.м до 2 268 кв.м.
Земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0040233:1018; 50:08:0040233:1019; 50:08:0040233:1020; 50:08:0040233:1021; 50:08:0040233:1022; 50:08:0040233:1023; 50:08:0040233:1024; 50:08:0040233:1025; 50:08:0040233:1026; 50:08:0040233:1027; 50:08:0040233:1028; 50:08:0040233:1029; 50:08:0040233:1031; 50:08:0040233:1032; 50:08:0040233:1033; 50:08:0040233:1034; 50:08:0040233:1035; 50:08:0040233:1036 также является вновь образованными, не вошли в перечень объектов недвижимости, сформированный на 01 января 2013 года для целей проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости 04 сентября 2015 года. Стоимость вновь образованных земельных участков с указанными кадастровыми номерами, определенная в соответствии с удельным показателем кадастровой стоимости данных земель, утвержденным Распоряжением N564-РМ и составила, как следует из представленных кадастровых справок от 1 168 179,10 руб. до 6 343 538,30 руб. в зависимости от площади земельного участка от 502 кв.м до 2 268 кв.м.
Земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0040233:1060; 50:08:0040233:1061; 50:08:0040233:1064; 50:08:0040233:1065; 50:08:0040233:1066; 50:08:0040233:1069; 50:08:0040233:1070; 50:08:0040233:1071; 50:08:0040233:1072; 50:08:0040233:1073; […]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. - Примечание изготовителя базы данных.
вновь образованными, не вошли в перечень объектов объектов недвижимости, сформированный на 01 января 2013 года для целей проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости 15 декабря 2015 года.
Стоимость вновь образованных земельных участков, определенная в соответствии с удельным показателем кадастровой стоимости данных земель, утвержденным Распоряжением N564-РМ и составила, как следует из представленных кадастровых справок от 1 419 500,50 руб. до 43 736 904,75 руб. в зависимости от площади земельного участка от 610 кв.м до 18 795 кв.м.
Земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0040233:816; 50:08:0040233:817; 50:08:0040233:818; 50:08:0040233:819; 50:08:0040233:820; 50:08:0040233:821; 50:08:0040233:822; 50:08:0040233:823; 50:08:0040233:825; 50:08:0040233:827 также является вновь образованными, не вошли в перечень объектов недвижимости, сформированный на 01 января 2013 года для целей проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости 26 августа 2015 года.
Стоимость вновь образованных земельных участков с указанными кадастровыми номерами, определенная в соответствии с удельным показателем кадастровой стоимости данных земель, утвержденным Распоряжением N564-РМ и составила, как следует из представленных кадастровых справок от 1 398 557,05 руб. до 6 867 124,55 руб. в зависимости от площади земельного участка от 601 кв.м до 2 951 кв.м.
Земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0040233:789; 50:08:0040233:790; 50:08:0040233:791; 50:08:0040233:792; 50:08:0040233:793; 50:08:0040233:794; 50:08:0040233:795; 50:08:0040233:796; 50:08:0040233:797; 50:08:0040233:798; 50:08:0040233:799; 50:08:0040233:800; 50:08:0040233:801; 50:08:0040233:802; 50:08:0040233:803; 50:08:0040233:804; 50:08:0040233:805; 50:08:0040233:806; 50:08:0040233:807; 50:08:0040233:808 также являются вновь образованными, не вошли в перечень объектов недвижимости, сформированный на 01 января 2013 года для целей проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости 13 июля 2015 года.
Стоимость вновь образованных земельных участков с указанными кадастровыми номерами, определенная в соответствии с удельным показателем кадастровой стоимости данных земель, утвержденным Распоряжением N564-РМ и составила, как следует из представленных кадастровых справок от 60 503,30 руб. до 5 019 446,85 руб. в зависимости от площади земельного участка от 26 кв.м до 2 157 кв.м.
Земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0040233:1152; 50:08:0040233:1153; 50:08:0040233:1155; 50:08:0040233:1156; 50:08:0040233:1158; 50:08:0040233:1159; 50:08:0040233:1160; 50:08:0040233:1161; 50:08:0040233:1162; […]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. - Примечание изготовителя базы данных.
являются вновь образованными, не вошли в перечень объектов недвижимости, сформированный на 01 января 2013 год объектов недвижимости, сформированный на 01 января 2013 года для целей проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости 25 декабря 2015 года.
Стоимость вновь образованных земельных участков с указанными кадастровыми номерами, определенная в соответствии с удельным показателем кадастровой стоимости данных земель, утвержденным Распоряжением N564-РМ и составила, как следует из представленных кадастровых справок от 1 552 142,35 руб. до 14 299 722,25 руб. в зависимости от площади земельного участка от 667 кв.м до 6 175 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040233:1157, общей площадью 612 кв.м также является вновь образованным, не вошел в перечень объектов недвижимости, сформированный на 01 января 2013 года для целей проведения государственной кадастровой оценки земельных участков, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости 24 декабря 2015 года.
Стоимость вновь образованного земельного участка с указанным кадастровым номером, определенная в соответствии с удельным показателем кадастровой стоимости данных земель, утвержденным Распоряжением N564-РМ и составила, как следует из представленной кадастровой справки 842 326 руб.
Согласно заключению N 009/01/2018-ЭЗ от 29 января 2018 года эксперта НП "Деловой союз судебных экспертов" Титова С.Б., которому судом было поручено проведение судебной экспертизы по определению действительной рыночной стоимости 113 земельных участков административных истцов составляет:
- 9 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 27 марта 2015 года:
7
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:709
417
494 221
2
50:08:0040233:710
474
551 038
50:08:0040233:711
938
1 072 501
4
50:08:0040233:712
969
1 105 346
5
50:08:0040233:713
2268
1 623 038
6
50:08:0040233:714
860
982 455
50:08:0040233:715
706
811 851
8
50:08:0040233:716
929
1 061 287
9
50:08:0040233:717
742
853 916
- 1 земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Ермолинское, ориентир: д. Духанино, д.10, участок находится примерно в 2902 м по направлению на северо-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка с кадастровым 50:08:0040233:80, общей площадью 26 983 кв.м по состоянию на 01 января 2013 года - 34 080 049 руб.;
- 18 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 04 сентября 2015 года:
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233: 1018
502
616 648
2
50:08:0040233: 1019
510
624 703
3
50:08:0040233: 1020
2726
1 916719
4
50:08:0040233:1021
563
683 511
5
50:08:0040233: 1022
568
689 784
6
50:08:0040233:1023
856
1 033 095
7
50:08:0040233: 1024
900
1 080 298
8
50:08:0040233:1025
943
1 135 102
9
50:08:0040233:1026
776
939 033
10
50:08:0040233:1027
701
848 658
11
50:08:0040233:1028
721
873 677
12
50:08:0040233:1029
741
898 697
13
50:08:0040233:1031
518
636 206
14
50:08:0040233:1032
686
830 922
15
50:08:0040233:1033
686
830 922
16
50:08:0040233:1034
606
734 173
17
50:08:0040233:1035
786
951 543
18
50:08:0040233:1036
754
912 891
- 24 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 15 декабря 2015 года:
50:08:0040233:1061
50:08:0040233:1066
50:08:0040233:1071
50:08:0040233:1074
50:08:0040233:1077
50:08:0040233:1080
50:08:0040233:1083
50:08:0040233:1086
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:1060
973
1 488 662
2
1296
1 952 008
50:08:0040233:1064
18795
22 199 132
4
50:08:0040233:1065
1109
1 666 673
5
1173
1 762 632
50:08:0040233:1069
997
1 527 160
7
50:08:0040233:1070
612
934 738
8
1003
1 507 285
50:08:0040233:1072
1470
2 191 444
10
50:08:0040233:1073
1489
2 217 645
11
1499
2 232 976
50:08:0040233:1075
610
933 059
13
50:08:0040233:1076
799
1 216 249
14
1030
1 547 538
50:08:0040233:1078
900
1 375 984
16
50:08:0040233:1079
1007
1 514 197
17
974
1 489 503
50:08:0040233:1081
1547
2 304 369
19
50:08:0040233:1082
3194
3 263 869
20
1020
1 532 087
50:08:0040233:1084
1057
1 587 792
22
50:08:0040233:1085
1094
1 643 497
23
1139
1 709 366
50:08:0040233:1087
747
1 139 884
- 10 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 26 августа 2015 года:
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:816
686
829 202
2
50:08:0040233:817
649
784 333
3
50:08:0040233:818
652
789 456
4
50:08:0040233:819
2951
2 073 078
5
50:08:0040233:820
994
1 189 849
6
50:08:0040233:821
749
904 755
7
50:08:0040233:822
564
682 662
8
50:08:0040233:823
604
731 526
9
50:08:0040233:825
601
726 403
10
50:08:0040233:827
535
654 993
- 20 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 13 июля 2015 года:
50:08:0040233:791
50:08:0040233:794
50:08:0040233:797
50:08:0040233:800
50:08:0040233:803
50:08:0040233:806
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:789
875
1 032 880
2
50:08:0040233:790
2157
1 508 552
3
648
770 755
50:08:0040233:792
428
516 039
5
50:08:0040233:793
442
530 758
6
876
1 033 433
50:08:0040233:795
888
1 046 723
8
50:08:0040233:796
982
1 156 633
9
26
18 184
50:08:0040233:798
828
983 981
11
50:08:0040233:799
685
814 877
12
442
530 758
50:08:0040233:801
442
530 758
14
50:08:0040233:802
883
1 040 631
15
883
1 040 631
50:08:0040233:804
884
1 041 184
17
50:08:0040233:805
883
1 040 631
18
442
530 758
50:08:0040233:807
442
530 758
20
50:08:0040233:808
783
928 768
- 25 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 25 декабря 2015 года:
50:08:0040233:1155
50:08:0040233:1159
50:08:0040233:1162
50:08:0040233:1165
50:08:0040233:1168
50:08:0040233:1171
50:08:0040233:1174
50:08:0040233:1177
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:1152
852
1 294 979
2
50:08:0040233:1153
675
1 031 553
3
862
1 318 383
50:08:0040233:1156
1003
1 507 285
5
50:08:0040233:1158
875
1 340 304
6
885
1 356 040
50:08:0040233:1160
911
1 396 222
8
50:08:0040233:1161
667
1 021 177
9
667
1 021 177
50:08:0040233:1163
667
1 021 177
11
50:08:0040233:1164
701
1 071 683
12
1018
1 530 461
50:08:0040233:1166
1420
2 114 789
14
50:08:0040233:1167
865
1 324 568
15
1016
1 525 175
50:08:0040233:1169
1114
1 674 399
17
50:08:0040233:1170
851
1 294 147
18
852
1 294 979
50:08:0040233:1172
852
1 294 979
20
50:08:0040233:1173
851
1 294 147
21
842
1 282 994
50:08:0040233:1175
6145
6 375 438
23
50:08:0040233:1176
695
1 062 986
24
767
1 167 565
50:08:0040233:1178
870
1 332 436
- 5 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 01 января 2013 года:
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
50:08:0040233:320
50:08:0040233:330
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:234
120
116 100
2
611
1 137 786
50:08:0040233:321
673
1 256 338
4
50:08:0040233:328
937
1 702 403
5
615
1 146 746
- 1 земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Ермолинское, в западной части кадастрового квартала с кадастровым 50:08:0040233:1157, общей площадью 612 кв.м по состоянию на 24 декабря 2015 года - 950 344 руб.
Суд, проанализировав данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, оценивая это экспертное заключение с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что оснований не доверять указанному заключению эксперта не имеется.
Экспертное заключение соответствует требованиям ч. 1- ч. 3 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате исследования выводы и ответ на поставленный судом вопрос.
Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, имеющим достаточный профессиональный стаж и квалификацию для данной деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного земельного участка, и соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих выводы эксперта о величине рыночной стоимости спорных земельных участков, не представлено.
При таких обстоятельствах уточненное административное исковое заявление Преображенского А.А., Широниной Е.Ю., Чинченко М.Е. об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной, определенной в экспертном заключении, подлежит удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в силу положений абзаца шестого статьи 24.20 Федерального закона N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статье 5 Налогового кодекса РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
В данном случае заявление Преображенского А.А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков поступило в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области 23 декабря 2016 года и именно эта дата подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости, а установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы с 01 января 2016 года.
Заявление Широниной Е.Ю. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков поступило в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области 20 декабря 2016 года и именно эта дата подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости, а установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы с 01 января 2016 года.
Заявление Чинченко М.Е. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков поступило в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области 15 декабря 2016 года и именно эта дата подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости, а установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы с 01 января 2016 года.
Руководствуясь статьями 175 - 178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Преображенского Алексея Александровича, Широниной Елены Юрьевны, Чинченко Михаила Евгеньевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость 9 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 27 марта 2015 года:
7
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:709
417
494 221
2
50:08:0040233:710
474
551 038
50:08:0040233:711
938
1 072 501
4
50:08:0040233:712
969
1 105 346
5
50:08:0040233:713
2268
1 623 038
6
50:08:0040233:714
860
982 455
50:08:0040233:715
706
811 851
8
50:08:0040233:716
929
1 061 287
9
50:08:0040233:717
742
853 916
- 1 земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Ермолинское, ориентир: д. Духанино, д.10, участок находится примерно в 2902 м по направлению на северо-запад от ориентира жилого дома, расположенного за пределами участка с кадастровым 50:08:0040233:80, общей площадью 26 983 кв.м по состоянию на 01 января 2013 года - 34 080 049 руб.;
- 18 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 04 сентября 2015 года:
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233: 1018
502
616 648
2
50:08:0040233: 1019
510
624 703
3
50:08:0040233: 1020
2726
1 916719
4
50:08:0040233:1021
563
683 511
5
50:08:0040233: 1022
568
689 784
6
50:08:0040233:1023
856
1 033 095
7
50:08:0040233: 1024
900
1 080 298
8
50:08:0040233:1025
943
1 135 102
9
50:08:0040233:1026
776
939 033
10
50:08:0040233:1027
701
848 658
11
50:08:0040233:1028
721
873 677
12
50:08:0040233:1029
741
898 697
13
50:08:0040233:1031
518
636 206
14
50:08:0040233:1032
686
830 922
15
50:08:0040233:1033
686
830 922
16
50:08:0040233:1034
606
734 173
17
50:08:0040233:1035
786
951 543
18
50:08:0040233:1036
754
912 891
- 24 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 15 декабря 2015 года:
50:08:0040233:1061
50:08:0040233:1066
50:08:0040233:1071
50:08:0040233:1074
50:08:0040233:1077
50:08:0040233:1080
50:08:0040233:1083
50:08:0040233:1086
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:1060
973
1 488 662
2
1296
1 952 008
50:08:0040233:1064
18795
22 199 132
4
50:08:0040233:1065
1109
1 666 673
5
1173
1 762 632
50:08:0040233:1069
997
1 527 160
7
50:08:0040233:1070
612
934 738
8
1003
1 507 285
50:08:0040233:1072
1470
2 191 444
10
50:08:0040233:1073
1489
2 217 645
11
1499
2 232 976
50:08:0040233:1075
610
933 059
13
50:08:0040233:1076
799
1 216 249
14
1030
1 547 538
50:08:0040233:1078
900
1 375 984
16
50:08:0040233:1079
1007
1 514 197
17
974
1 489 503
50:08:0040233:1081
1547
2 304 369
19
50:08:0040233:1082
3194
3 263 869
20
1020
1 532 087
50:08:0040233:1084
1057
1 587 792
22
50:08:0040233:1085
1094
1 643 497
23
1139
1 709 366
50:08:0040233:1087
747
1 139 884
- 10 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 26 августа 2015 года:
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:816
686
829 202
2
50:08:0040233:817
649
784 333
3
50:08:0040233:818
652
789 456
4
50:08:0040233:819
2951
2 073 078
5
50:08:0040233:820
994
1 189 849
6
50:08:0040233:821
749
904 755
7
50:08:0040233:822
564
682 662
8
50:08:0040233:823
604
731 526
9
50:08:0040233:825
601
726 403
10
50:08:0040233:827
535
654 993
- 20 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 13 июля 2015 года:
50:08:0040233:791
50:08:0040233:794
50:08:0040233:797
50:08:0040233:800
50:08:0040233:803
50:08:0040233:806
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:789
875
1 032 880
2
50:08:0040233:790
2157
1 508 552
3
648
770 755
50:08:0040233:792
428
516 039
5
50:08:0040233:793
442
530 758
6
876
1 033 433
50:08:0040233:795
888
1 046 723
8
50:08:0040233:796
982
1 156 633
9
26
18 184
50:08:0040233:798
828
983 981
11
50:08:0040233:799
685
814 877
12
442
530 758
50:08:0040233:801
442
530 758
14
50:08:0040233:802
883
1 040 631
15
883
1 040 631
50:08:0040233:804
884
1 041 184
17
50:08:0040233:805
883
1 040 631
18
442
530 758
50:08:0040233:807
442
530 758
20
50:08:0040233:808
783
928 768
- 25 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 25 декабря 2015 года:
50:08:0040233:1155
50:08:0040233:1159
50:08:0040233:1162
50:08:0040233:1165
50:08:0040233:1168
50:08:0040233:1171
50:08:0040233:1174
50:08:0040233:1177
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:1152
852
1 294 979
2
50:08:0040233:1153
675
1 031 553
3
862
1 318 383
50:08:0040233:1156
1003
1 507 285
5
50:08:0040233:1158
875
1 340 304
6
885
1 356 040
50:08:0040233:1160
911
1 396 222
8
50:08:0040233:1161
667
1 021 177
9
667
1 021 177
50:08:0040233:1163
667
1 021 177
11
50:08:0040233:1164
701
1 071 683
12
1018
1 530 461
50:08:0040233:1166
1420
2 114 789
14
50:08:0040233:1167
865
1 324 568
15
1016
1 525 175
50:08:0040233:1169
1114
1 674 399
17
50:08:0040233:1170
851
1 294 147
18
852
1 294 979
50:08:0040233:1172
852
1 294 979
20
50:08:0040233:1173
851
1 294 147
21
842
1 282 994
50:08:0040233:1175
6145
6 375 438
23
50:08:0040233:1176
695
1 062 986
24
767
1 167 565
50:08:0040233:1178
870
1 332 436
- 5 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, кадастровый квартал 50:08:0040233, по состоянию на 01 января 2013 года:
N п/п
кадастровый номер
площадь, кв.м
50:08:0040233:320
50:08:0040233:330
итоговая рыночная стоимость
1
50:08:0040233:234
120
116 100
2
611
1 137 786
50:08:0040233:321
673
1 256 338
4
50:08:0040233:328
937
1 702 403
5
615
1 146 746
- 1 земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Ермолинское, в западной части кадастрового квартала с кадастровым 50:08:0040233:1157, общей площадью 612 кв.м по состоянию на 24 декабря 2015 года - 950 344 руб.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 50:08:0040233:816; 50:08:0040233:817; 50:08:0040233:818; 50:08:0040233:819; 50:08:0040233:820; 50:08:0040233:82; 50:08:0040233:822; 50:08:0040233:823; 50:08:0040233:825; 50:08:0040233:827; 50:08:0040233:1018; 50:08:0040233:1019; 50:08:0040233:1020; 50:08:0040233:1021; 50:08:0040233:1022; 50:08:0040233:1023; 50:08:0040233:1024; 50:08:0040233:1025; 50:08:0040233:1026; 50:08:0040233:1027; 50:08:0040233:1028; 50:08:0040233:1029; 50:08:0040233:1031; 50:08:0040233:1032; 50:08:0040233:1033; 50:08:0040233:1034; 50:08:0040233:1035; 50:08:0040233:1036; 50:08:0040233:1060; 50:08:0040233:1061; 50:08:0040233:1064; 50:08:0040233:1065; 50:08:0040233:1066; 50:08:0040233:1069; 50:08:0040233:1070; 50:08:0040233:1071; 50:08:0040233:1072; 50:08:0040233:1073; 50:08:0040233:1074; 50:08:0040233:1075; 50:08:0040233:1076; 50:08:0040233:1077; 50:08:0040233:1078; 50:08:0040233:1079; 50:08:0040233:1080; 50:08:0040233:1081; 50:08:0040233:1082; 50:08:0040233:1083; 50:08:0040233:1084; 50:08:0040233:1085; 50:08:0040233:1086; 50:08:0040233:1087, включая дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области "23 декабря 2016 года".
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 50:08:0040233:234, 50:08:0040233:320, 50:08:0040233:321, 50:08:0040233:328, 50:08:0040233:330, 50:08:0040233:789; 50:08:0040233:790; 50:08:0040233:791; 50:08:0040233:792; 50:08:0040233:793; 50:08:0040233:794; 50:08:0040233:795; 50:08:0040233:796; 50:08:0040233:797; 50:08:0040233:798; 50:08:0040233:799; 50:08:0040233:800; 50:08:0040233:801; 50:08:0040233:802; 50:08:0040233:803; 50:08:0040233:804; 50:08:0040233:805; 50:08:0040233:806; 50:08:0040233:807; 50:08:0040233:808, 50:08:0040233:1157, 50:08:0040233:1152; 50:08:0040233:1153; 50:08:0040233:1155; 50:08:0040233:1156; 50:08:0040233:1158; 50:08:0040233:1159; 50:08:0040233:1160; 50:08:0040233:1161; 50:08:0040233:1162; 50:08:0040233:1163; 50:08:0040233:1164; 50:08:0040233:1165; 50:08:0040233:1166; 50:08:0040233:1167; 50:08:0040233:1168; 50:08:0040233:1169; 50:08:0040233:1170; 50:08:0040233:1171; 50:08:0040233:1172; 50:08:0040233:1173; 50:08:0040233:1174; 50:08:0040233:1175; 50:08:0040233:1176; 50:08:0040233:1177; 50:08:0040233:1178, включая дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области "20 декабря 2016 года".
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 50:08:0040233:80, 50:08:0040233:709; 50:08:0040233:710; 50:08:0040233:711; 50:08:0040233:712; 50:08:0040233:713; 50:08:0040233:714; 50:08:0040233:715; 50:08:0040233:716; 50:08:0040233:717, включая дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области "15 декабря 2016 года".
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Терещенко
Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2018 года.
Судья А.А. Терещенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
