Решение Брянского областного суда от 14 января 2019 года №3а-557/2018, 3а-99/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2019 года Дело N 3а-99/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.
при секретаре Шепеленко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алексо Любови Олеговны к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной,
УСТАНОВИЛ:
Алексо Л.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является собственником объектов недвижимости:
здания магазина с кадастровым номером N, назначение: нежилое, инвентарный N, литер: А, общей площадью 109, 5 кв.м., этажность: 1, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здания магазина "ФИО2" с кадастровым номером N, назначение: нежилое. 1-этажный, общей площадью 85,5 кв.м., инв. N:А, лит. А, расположенного по адресу: <адрес> в районе домов <адрес>.
Согласно справок о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 2 780 592 руб. 63 коп., объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 2 468 672 руб. 28 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости завышена, что влияет на размер налогов, административный истец просила суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке Саморегулируемой организации ООО "Российское общество оценщиков" от ДД.ММ.ГГГГ N, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: объекта с кадастровым номером N в размере 727 625 руб., объекта с кадастровым номером N в размере 738 262 руб.
Представитель административного истца по доверенности Киндиров А.С. исковые требования в судебном заседании поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений по Брянской области по доверенности Семиленко Е.В.. не возражала против удовлетворения иска.
В судебное заседание не явились: представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области и администрации г. Фокино Брянской области.
О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
здание магазина с кадастровым номером N, назначение: нежилое, инвентарный N, литер: А, общей площадью 109, 5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>
здание магазина "ФИО2" с кадастровым номером N, назначение: нежилое. 1-этажный, общей площадью 85,5 кв.м., инв. N:А, лит. А, расположенное по адресу: <адрес> в районе домов <адрес>
Кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: объекта с кадастровым номером N - 2 780 592 руб. 63 коп., объекта с кадастровым номером N - 2 468 672 руб. 28 коп.
Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости была внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области N от ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, подготовленный СРО ООО "Российское общество оценщиков", согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: объекта с кадастровым номером N - 738 262 руб., объекта с кадастровым номером N - 727 625 руб.
Данный отчет суд принимает в качестве достоверного и достаточного доказательства кадастровой стоимости объектов недвижимости. Отчет не оспорен, представители административных ответчиков доверяют выводам оценщика.
При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, подготовленном СРО ООО "РОО" ДД.ММ.ГГГГ N.
По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Согласно разъяснениям, приведенными в п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 года N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Поскольку Алексо Л.О. в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области не обращалась, датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости является ДД.ММ.ГГГГ дата обращения в суд согласно штампу на административном исковом заявлении.
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28).
В силу п. 1 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Алексо Любови Олеговны к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
здания магазина с кадастровым номером N, назначение: нежилое, инвентарный N, литер: А, общей площадью 109, 5 кв.м., этажность: 1, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 738 262 руб.
здания магазина "ФИО2" с кадастровым номером N, назначение: нежилое. 1-этажный, общей площадью 85,5 кв.м., инв. N:А, лит. А, расположенного по адресу: <адрес> в районе домов <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 727 625 руб.
Указанную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости считать на период с ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Дата подачи Алексо Л.О. заявления о пересмотре кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2018 года.
Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка