Решение Рязанского областного суда от 19 июля 2018 года №3а-555/2017, 3а-198/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2018 года Дело N 3а-198/2018



19 июля 2018 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Савинова Валентина Алексеевича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Савинов В.А. обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Савинов В.А. указал, что является собственником административного здания с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, площадью 321,2 кв. м, адрес: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения государственной кадастровой оценки указанного выше объекта недвижимости в размере 7 884 496 рублей 40 копеек.
В связи с тем, что, по мнению административного истца, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости в значительной степени превышает рыночную стоимость, что непосредственно затрагивает его права и обязанности как налогоплательщика.
Для определения рыночной стоимости административного здания с кадастровым номером N Савинов В.А. обратился в <скрыто> согласно отчету последнего N 6349 от 20 декабря 2017 года по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость данного здания составляет 1 917 902 рубля.
Административный истец Савинов В.А. просил установить кадастровую стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, согласно представленному отчету об оценке.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N в размере, определенном по результатами судебной экспертизы, - 2 067 243 рублей.
В судебное заседание административный истец Савинов В.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в письменной форме ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие в порядке упрощенного производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации МО - Торбаевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Савинову Валентину Алексеевичу на праве собственности принадлежит административное здание с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, площадью 321,2 кв. м, адрес: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше административного здания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/17-522850 от 7 ноября 2017 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости здание с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 7 884 496 рублей 40 копеек.
Судом установлено, что 27 декабря 2017 года административный истец Савинов В.А. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости административного здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 1197/2018 от 3 мая 2018 года установлено, что рыночная стоимость данного здания по состоянию на 1 января 2015 года составляет 2 067 243 рубля.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью административного здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Савинова В.А., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 27 декабря 2017 года (дата обращения с административным иском в суд), для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость административного здания.
При таких обстоятельствах административный иск Савинова В.А. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Савинова Валентина Алексеевича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость административного здания с кадастровым номером N площадью 321,2 кв. м, адрес: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 2 067 243 (двух миллионов шестидесяти семи тысяч двухсот сорока трех) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 27 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка