Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 3а-554/2019
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 3а-554/2019
Брянский областной суд в составе
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
с участием представителя административного истца Макеева А.В. - Соловей А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Макеева Андрея Валерьевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области), ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
установил:
Макеев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, по состоянию на 03.09.2018 г.; земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 05.09.2018 г.; земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: N, в размере его рыночной стоимости, по состоянию на 24.09.2018 г.
В соответствии с актом от 3 сентября 2018 г. N 32-0-1-96/3111/2018-633, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 03 сентября 2018 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 4 143 250 руб.
В соответствии с актом от 5 сентября 2018 г. N 32-0-1-96/3111/2018-643, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 05 сентября 2018 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2 743 494,42 руб.
В соответствии с актом от 24 сентября 2018 г. N 32-0-1-96/3111/2018-691, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 24 сентября 2018 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3 463 757 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость указанных объектов завышена, что влияет на размер уплачиваемого налога, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке N3/19 от 30 января 2019 г., выполненном ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы", в соответствии с которым рыночная стоимость объектов недвижимости определена:
- земельного участка, общей площадью 25 000 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере - 1 308 750,00 руб. по состоянию на 3 сентября 2018 г.;
- земельного участка, общей площадью 16 554 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере - 866 601,90 руб., по состоянию на 5 сентября 2018 г.;
- земельного участка, общей площадью 20 900 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере - 1 094 115,00 руб., по состоянию на 24 сентября 2018 г.
Определением суда от 14 мая 2019 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление имущественных отношений Брянской области.
Определением суда от 17 мая 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Заборо-Никольского сельского поселения.
В судебном заседании представитель административного истца Соловей А.П. поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.
Административный истец Макеев А.В., представители административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, представители заинтересованных лиц администрации Жуковского района Брянской области, администрация Заборо-Никольского сельского поселения, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
От представителей Управления Росреестра по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области, администрации Жуковского района Брянской области, администрации Заборо-Никольского сельского поселения имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, Макеев А.В. является арендатором следующих объектов недвижимости:
- земельного участка, общей площадью 25 000 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 16 554 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;
- земельного участка, общей площадью 20 900 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с актом от 3 сентября 2018 г. N 32-0-1-96/3111/2018-633, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 03 сентября 2018 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 4 143 250 руб.
В соответствии с актом от 5 сентября 2018 г. N 32-0-1-96/3111/2018-643, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 05 сентября 2018 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет 2 743 494,42 руб.
В соответствии с актом от 24 сентября 2018 г. N 32-0-1-96/3111/2018-691, утвержденным ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области", по состоянию на 24 сентября 2018 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N 3 463 757 руб.
Данные о кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с Отчетом об оценке N3/19 от 30 января 2019 г., выполненном ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы", рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 3 сентября 2018 г. составляет 1 308 705 руб.; земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 5 сентября 2018 г. составляет 866 601,90 руб.; земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 24 сентября 2018 г. - 1 094 115 руб.
В силу статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
Под кадастровой стоимостью, согласно положениям ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст.3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.
При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости представлен Отчете об оценке N3/19 от 30 января 2019 г., выполненном ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы".
В ходе рассмотрения дела в связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащего истцу объекта недвижимости по делу проведена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО "РосЭкспертЪ" N 202-19 от 19 июля 2019 года отчет об оценке соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, в достаточном объеме содержит сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведенной оценки. Расчеты стоимости объектов оценки выполнены в соответствии с выбранными методами, последовательность и результаты расчетов достаточно полно изложены в отчете и могут быть воспроизведены пользователем отчета. Применение использованного оценочного подхода для определения рыночной стоимости объекта оценки обосновано. Расчет стоимости объекта оценки выполнен в соответствии с изложенной методикой определения стоимости. Достоверность представленных в отчете данных подтверждена ссылками на источники, что тем самым подтверждает рыночную стоимость объекта оценки.
Также экспертом установлено, что какое-либо иное содержание отчета об оценке, которое могло бы вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также допускать неоднозначное толкование полученного результата в проверяемом отчете об оценке не имеется.
Доказательств того, рыночная стоимость оцениваемых объектов недвижимости является иной, чем отражено в отчете и экспертном заключении, суду не представлено, и таких данных в материалах дела не имеется.
Данное экспертное заключение сторонами не оспаривается.
При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке N3/19 от 30 января 2019 г., выполненном ООО "Негосударственная лаборатория судебной экспертизы".
Датой обращения административного истца с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в суд является 27 марта 2019 года.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, заявленные требования Макеева А.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Макеева Андрея Валерьевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- земельного участка, общей площадью 25 000 кв.м, с кадастровым номером: N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилые дома усадебного типа в черте населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 3 сентября 2018 года в размере 1 308 750,00 руб.;
- земельного участка, общей площадью 16 554 кв.м, с кадастровым номером: N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилые дома усадебного типа в черте населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 5 сентября 2018 года в размере 866 601,90 руб.;
- земельного участка, общей площадью 20 900 кв.м, с кадастровым номером: N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилые дома усадебного типа в черте населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 сентября 2018 года в размере 1 094 115,00 руб.
Дату обращения Макеева А.В. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 марта 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова
мотивированное решение принято 15 августа 2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
